Высший суд справедливости (БАГАЦ) обязал в понедельник, 4 февраля, главу минфина приравнять налог на табак для самокруток к налогу на обычные сигареты. Такое решение единогласно вынесли трое судей в ходе рассмотрения иска ,поданного Ассоциацией по борьбе с раком ("Ха-Агуда ле-мильхама бе-сартан") и Проектом по искоренению курения.
"Министру финансов предписывается немедленно в рамках законных полномочий приравнять налог на табак к налогу на сигареты, - указано в обосновании судьи Дафны Барак-Эрез. – Действительно, политику в отношении налогообложения принимают и проводят органы государственной власти. Вместе с тем "политика" – это не магическое слово, которое освобождает исполнительную власть от обязанности проводить политику равенства. В данном случае речь идет о равных правах на здоровье".
Судьи сошлись во мнении, что низкие цены на табак опосредованно поощряют курильщиков и препятствуют их борьбе со своим пагубным пристрастием. В составе судейской коллегии, которая рассматривала иск, помимо Дафны Барак-Эрез были Джордж Кара и Алекс Штейн.
Отметим, что формально постановление Высшего суда справедливости не обязывает министра финансов поднимать налог на табак до уровня налога на сигареты. Теоретически в его полномочиях снизить налог на сигареты до уровня табака или ввести новую шкалу налогообложения табачной продукции.
Напомним, что министр финансов Моше Кахлон неоднократно заявлял о нежелании увеличивать любые налоги, там более в предвыборный период. Излагая свою позицию, Кахлон утверждал, что повышение налога (в том числе на табак) ударит по социально слабым слоям населения. Такая же позиция была представлена в БАГАЦе в ответ на иск.
21 января 2019 года юридический советник правительства Авихай Мандельблит уведомил БАГАЦ об отсутствии возражений по поводу увеличения налогов на табачную продукцию.
Напомним, истцы обосновали ходатайство, поданное в БАГАЦ, тем, что низкие налоги на рассыпной табак на фоне значительного подорожания обычных сигарет привели к резкому росту популярности и потребления этого типа табачных изделий. В связи с этим борцы с курением требовали повысить налог, а вместе с ним и цены, утверждая, что данный шаг приведет к уменьшению числа курильщиков.
В суде были представлены результаты исследования, в котором на основе опроса 1709 респондентов утверждалось, что большая часть потребителей табака для самокруток - молодые люди. В частности, треть из них - подростки в возрасте 15-17 лет.
Большинство участников опроса, как заявляли авторы исследования, пообещали бросить курить или резко сократить потребление табака, если цены повысятся.
Между табаком и молоком
Решение БАГАЦа по налогообложению табачных изделий создает прецедент, которым могут воспользоваться компании и организации, добивающиеся корректировки цен и налогов на свою продукцию.
Самым парадоксальным образом борцы с курением способны привести к подорожанию здоровых продуктов, в том числе молока. В частности, министерство сельского хозяйства давно уже добивается увеличения цен на контролируемую государством "молочку" (цельное молоко, некоторые виды сыров, сливочное масло и пр.) на 3,4%. Минфин выступает против, но теперь решение может быть принято в пользу аграриев.