Фото: Мари Исраэль Селем, Амир Салман
Photo: Marc Israel Sellem, Amir Salman
Окончательно: кнессет обсудит вопрос об иммунитете Нетаниягу
65 депутатов выступают за создание комиссии по регламенту. Каким будет ее решение
Спикер кнессета Юлий Эдельштейн и премьер-министр Биньямин Нетаниягу. Фото: Алекс Коломойский
В воскресенье, 5 января, Инон подписал профессиональное заключение, в котором указано, что закон не препятствует созданию комиссии и обсуждению вопроса об иммунитете премьера.
Подключайтесь к Telegram-каналу "Вестей"
Таким образом Инон подтвердил свою позицию, высказанную еще 2 декабря 2019 года: закон не обязывает депутатов создавать парламентскую комиссию исключительно для обсуждения депутатского иммунитета премьера, однако такой орган в кнессете может быть сформирован, если инициатива получит поддержку большинства.
В кнессете обостряется борьба за неприкосновенность для Нетаниягу
В ближайшее время председатель парламентской распорядительной комиссии Ави Нисанкорен (Кахоль-Лаван) представит спикеру кнессета Юлию Эдельштейну обращение за подписями 65 депутатов, выступающих за создание комиссии по регламенту, а также ряда других комиссий, призванных контролировать деятельность переходного правительства в период до выборов в кнессет XXIII созыва.
Напомним, что только комиссия по регламенту, которую в кнессете XXII созыва сформировать не успели, уполномочена обсуждать вопрос о предоставлении премьер-министру юридической неприкосновенности.
Заседание распорядительной комиссии кнессета. Слева - парламентский юридический советник Эяль Инон, в центре - председатель комиссии Ави Нисанкорен. Фото: Рафи Коц
Получит ли Нетаниягу неприкосновенность и чего ожидать избирателю
Как сообщали "Вести", 1 января премьер-министр Биньямин Нетаниягу выступил со специальным заявлением по вопросу о парламентской неприкосновенности от уголовного преследования. Глава правительства сообщил, что попросит предоставить ему иммунитет для того, чтобы иметь возможность "вести страну к новым свершениям".
"Закон о неприкосновенности должен защищать народных избранников от сфабрикованных уголовных дел и обеспечить им беспрепятственную работу, для которой они и были избраны", - подчеркнул премьер.
Как сообщали "Вести", в партии Кахоль-Лаван заинтересованы в скорейшем создании комиссии, рассчитывая на то, что она отклонит ходатайство Нетаниягу.
Лидер НДИ Авигдор Либерман ранее заявлял, что не намерен голосовать за формирование комиссии по регламенту и обсуждение вопроса о предоставлении иммунитета премьер-министру, но теперь он изменил свою позицию и выступает за отклонение ходатайства.
История закона о депутатской неприкосновенности
25 июля 2015 года кнессет утвердил ряд существенных поправок к Закону о депутатской неприкосновенности. Необходимость изменения закона возникла в связи с острой общественной и юридической критикой процедуры получения иммунитета, которая существовала с 1951 года.
Поправки были утверждены голосами 36 депутатов - при 5 против и 2 воздержавшихся.
Первая поправка касалась того, что на пленарном заседании кнессета голосование должно проходить по вопросу об утверждении неприкосновенности, а не о ее снятии. Иными словами, юридический советник правительства избавлен от необходимости обращаться в комиссию кнессета с тем, чтобы с депутата сняли иммунитет. Напротив, после предъявления обвинительного заключения у народного избранника есть 30 дней, в течение которых у него имеется возможность подать ходатайство, чтобы после этого срока он автоматически не лишился неприкосновенности.
История депутатского иммунитета: из тюрьмы в кнессет, из кнессета в тюрьму
Соответственно, вторая поправка касалась процедуры рассмотрения ходатайства депутата об иммунитете (точнее, чтобы его не лишали иммунитета).
Ряд поправок касался обстоятельств, с учетом которых ходатайство о неприкосновенности может быть удовлетворено. Это довольно длинный и подробный список деталей, которые депутаты должны принять во внимание при вынесении решения об иммунитете. Например, необходимо брать в расчет, где, как и когда были совершены преступления, которые инкриминируются народному избраннику, связаны ли они с его парламентской деятельностью или работой в правительстве.
При рассмотрении ходатайства необходимо учитывать, нанесет ли приостановление судебного преследования ущерб интересам общества или, напротив, лишение неприкосновенности приведет к осложнению работы кнессета и/или правительства.
Наконец, имеет значение тяжесть предъявленных обвинений.
