Инициатива министра иностранных дел Гидеона Саара немедленно вывести из обращения купюры достоинством 200 шекелей или, по крайней мере, аннулировать серии банкнот, находящиеся в обороте в секторе Газы, вызвала недовольство в обществе и широкую дискуссию. В профессиональном сообществе, как выяснило издание Ynet в воскресенье, 27 апреля, нет единого мнения о том, насколько эффективным может оказаться такой шаг.
Некоторые экономисты утверждают, что эта мера не нанесет ХАМАСу серьезного ущерба. Такой позиции придерживается в том числе профессор Омер Моав из Университета Райхмана. Он проанализировал возможные риски и потенциальный эффект и пришел к выводу, что отмена банкнот может негативно отразиться и на израильтянах.
"Всегда нужно учитывать соотношение затрат и выгоды. Бесспорно, отмена купюры в 200 шекелей или серий, которые в основном находятся в Газе, затруднит деятельность ХАМАСа и усложнит жизнь для населения сектора Газы. Но, по моему мнению, ущерб будет очень умеренным. С другой стороны, это также усложнит жизнь гражданам Израиля и подорвет доверие к израильской валюте", - пояснил он.
Интервью проф. Омера Моава
В интервью Ynet Моав ответил и на другие вопросы.
- Почему, по вашему мнению, ущерб для ХАМАСа будет незначительным?
- Если бы сегодня или завтра отменили все купюры в 200 шекелей из серий, находящихся в Газе, ущерб для ХАМАСа был бы довольно серьезным. Но по понятным причинам такой шаг нельзя осуществить мгновенно, потому что многие такие купюры находятся не только в Газе, но и в Израиле, а также за его пределами. Поэтому всегда нужно считать, какова цена такого шага. И неудивительно, что Банк Израиля выступает против, ведь мы хотим, чтобы шекель оставался надежной валютой.
Профессор Омер Моав напомнил, что в 2016 году подобный шаг был предпринят в Индии - и закончилось это плохо.
"У любой подобной меры есть непредсказуемые последствия. В конечном итоге нужно дать достаточно времени людям за пределами Газы, чтобы они смогли обменять купюры. И, кстати, даже после завершения обменного периода возможны проблемы: кто-то даст вам 200 шекелей - выглядит как обычная банкнота, но вам придется проверять - не из той ли она серии, что попала под отмену. Это очень и очень проблематично", - добавил он.
Далее экономист пояснил, что произойдет в Газе:
"Что касается ХАМАСа, чем больше времени будет предоставлено, тем легче им будет переправить эти купюры в Израиль. Мы знаем, что сегодня шекель в Газе ценится дороже, чем в Израиле, потому что сложно ввозить туда наличные. Но если дадут достаточно времени, они найдут способ, и эффект от инициативы сойдет на нет".
- Есть ли какой-то другой способ, который действительно может сработать?
- Нет. Я понимаю, что большинство граждан Израиля не слишком переживает за благополучие жителей Газы. Но если большая часть наличности находится у них, это значит, что только малая часть - в руках ХАМАСа. Так что в любом случае влияние будет незначительным. Уничтожить террористическую организацию - это не так просто. Желательно было бы вообще не допускать доставки денег в чемоданах.
Я считаю, что это предложение в первую очередь служит интересам правительства Нетаниягу, чтобы снова можно было обвинить кого-то другого. Вот, мол, у нас есть отличная инициатива, а глава Банка Израиля, "глубинное государство", ставит палки в колеса. И это, на мой взгляд, главное здесь.
- Вы считаете, что именно поэтому премьер-министр назвал эту идею отличной - чтобы обвинить в отказе главу Банка Израиля?
- Может быть. Я не знаю, что у него в голове. Но с экономической точки зрения это точно не отличная идея.
Напомним, что глава Банка Израиля проф. Амир Ярон отклонил 24 апреля предложение Гидеона Саара об аннулировании и немедленном изъятии из обращения купюр достоинством в 200 шекелей - или, как минимум, тех, что находятся в секторе Газы.
Ранее Саар написал в соцсети X: "Чтобы разгромить ХАМАС, необходима беспощадная экономическая война. Значительную часть активов ХАМАСа составляют 200-шекелевые купюры. Я направил письмо главе Банка Израиля с призывом аннулировать серии купюр по 200 шекелей, которые были ввезены в сектор Газы. Эта мера нанесет серьезный удар по финансовым возможностям ХАМАСа, затруднит вербовку новых террористов в его ряды и помешает его перевооружению".
В письме на имя Амира Ярона Гидеон Саар привел оценку экспертов в сфере безопасности, согласно которой около 80% наличных активов ХАМАСа - около 1 млрд шекелей - составляют 200-шекелевые купюры. Он высказал мнение, что аннулирование этих денежных знаков лишит ХАМАС контроля над финансовыми потоками в Газе и возможности производить выплаты террористам.
Твит Гидеона Саара
Источники в сфере экономики разъяснили Ynet, что центробанк не может аннулировать самую крупную купюру, находящуюся в обращении, пока в Израиле действует разрешение на оплату наличными покупок стоимостью до 6000 шекелей (при приобретении подержанных автомобилей лимит наличных значительно выше - 50.000 шекелей).
По словам источников, лишено смысла и предложение об аннулировании отдельных серий денежных знаков. Ни продавец, ни покупатель не станут проверять номера каждой купюры, чтобы установить, разрешена ли она к обращению.
В Банке Израиля, который отвечает как за эмиссию денег, так и за контроль над денежной массой, идею Саара приняли в штыки. "Аннулирование купюры не стоит на повестке дня, - сказано в официальном комментарии центробанка. - Управляющему, который обладает полномочиями на подобные действия, не было представлено профессиональное заключение, дающее основание для изъятия купюр. Аналогичные предложения, исходившие из различных источников, не выдерживают критики с профессиональной точки зрения, а их проведение в жизнь невозможно. Эти предложения не были согласованы с Банком Израиля".
Напомним, осенью 2024 года в Израиле возникла паника из-за слухов об изъятии 200-шекелевых купюр. Многие израильтяне бросились скупать доллары, хотя в Банке Израиля и тогда высказывали категорические возражения против отмены крупнейшего номинала денежной системы.
Ажиотажный скачок спроса был спровоцирован сообщениями о том, что премьер-министр Биньямин Нетаниягу поручил главам минфина, Банка Израиля, гендиректору министерства главы правительства и другим чиновникам рассмотреть вопрос об отмене банкноты номиналом 200 шекелей.