2 Еще фото
Ярив Левин, Ицхак Амит, Гидеон Саар
(Фото: Амит Шааби, REUTERS/Florion Goga, Алекс Коломойский)
Руководство судебной системы Израиля отвергло компромиссное предложение по назначению судей и разграничению полномочий Верховного суда и кнессета, представленное главой МИД Гидеоном Сааром (Ямин мамлахти) и министром юстиции Яривом Левином (Ликуд). Во вторник, 21 января, юридический советник судебной системы адвокат Барак Лейзер ознакомил законодательную комиссию кнессета с официальным ответом на предложение министров (подробнее о нем - ниже).
Ответ, согласованный с исполняющим обязанности главы Верховного суда Ицхаком Амитом, квалифицирует план Саара - Левина как "очередную инициативу, угрожающую независимости судебной системы" и "попытку создания политизированной комиссии по назначению судей". Юрсоветник Лейзер призвал депутатов отвергнуть это предложение.
"Вместо того, чтобы укрепить доверие граждан к судебной системе, провести в жизнь предложения по ускоренному рассмотрению дел и повышению уровня услуг, правительство продвигает меры, направленные на ослабление независимости судебной власти, пытается поставить суд в зависимость от политического руководства. В конечном счете это лишь ослабит доверие народа к суду", - подчеркнул Барак Лейзер.
По словам юрсоветника судебной системы, беглое знакомство с планом Саара - Левина создает ложное впечатление о возможности диалога. "Однако при более глубоком изучении этого предложения становится ясно, что оно не способствует установлению баланса между ветвями власти. Комиссия по назначению судей, сформированная согласно плану, будет зависеть от политиков. Профессиональные соображения и интересы общества отойдут на второй план", - предупредил Лейзер. Он также высказал категорические возражения против предложенного министрами исключить представителя Коллегии адвокатов из состава комиссии.
"Подумайте о сути этого предложения, - призвал адвокат Лейзер депутатов кнессета. - Вместо комиссии, пропорционально представляющей все три ветви власти, мы получим структуру, две трети членов которой будут политиками. Что это означает для израильских граждан? Вместо судей, избранных по профессиональным соображениям, в судах будут заседать те, кого назначили по признаку принадлежности к тому или иному политическому лагерю. Неужели мы этого хотим? Неужели так можно обеспечить правосудие и справедливость?"
Тем временем бывшая глава Верховного суда Эстер Хают, выступая на организованной в ее честь конференции в Тель-Авивском университете, подвергла план Левина - Саара жесткой критике. "Я очень обеспокоена, - сказала она. - С момента моего ухода на пенсию глава Верховного суда так и не назначен. Более того, в высшем судебном органе из 15 судей осталось лишь 12. К сожалению, именно сейчас, когда мы должны стремиться к единству, находятся люди, продвигающие реформу, которую я еще в январе 2023 года назвала рецептом разрушения израильской судебной системы".
По словам Хают, план выдвинут на рассмотрение для отвода глаз и в действительности является не компромиссом, а все той же реформой в новой упаковке.
►План Левина - Саара: в чем суть
9 января было представлено совместное компромиссное предложение министра юстиции Ярива Левина и министра иностранных дел Гидеона Саара по поводу изменения состава комиссии по назначению судей и принятия основного закона о законотворчестве. Министры выразили согласие с назначением Ицхака Амита постоянным председателем Верховного суда, одновременно выступив за изменение состава комиссии по назначению судей.
В соответствии с предложением, судей нельзя будет назначать без согласия хотя бы одного представителя коалиции или оппозиции. Также должно быть отменено право вето на назначения со стороны самих судей Верховного суда. Оговорено принятие закона о законотворчестве, в рамках которого сократят полномочия Верховного суда в части отмены законов. Одновременно должна быть усложнена процедура принятия кнессетом основных законов.
В случае утверждения план должен вступить в силу после избрания кнессета следующего созыва.
Напомним, высший пост в судебной системе Израиля остается вакантным уже 15 месяцев, после выхода на пенсию судьи Эстер Хают, возглавлявшей Верховный суд с октября 2017-го по октябрь 2023 года. В соответствии с принципом старшинства (сеньорити) Хают должен был сменить судья Ицхак Амит, обладающий наибольшим стажем работы в Верховном суде. Однако Левин отказался созвать комиссию по назначению судей, настаивая на изменении ее состава.
Судья Узи Фогельман, который временно исполнял обязанности главы Верховного суда, вышел на пенсию в октябре 2024 года. Его преемником (также временным) стал судья Амит.
Подробности на иврите читайте здесь