Как будет проходить процедура отстранения от должности юридического советника правительства Гали Бахарав-Миары, какие причины привели к ее увольнению и возможные последствия: подробный анализ резонансного политического процесса опубликовала в воскресенье, 13 июля, юридический обозреватель Ynet Това Цимуки.
Автор отмечает, что впервые с момента основания государства правительственная комиссия проведет слушание по делу об отставке юридического советника правительства - и пока неизвестно, явится ли она
После того как БАГАЦ (Высший суд справедливости) де-факто дал зеленый свет проведению процедуры (хотя судья Ноам Сольберг отметил, что речь не идет о необратимом шаге), члены комиссии, назначенной министром юстиции Яривом Левиным, соберутся в понедельник, 14 июля, в канцелярии главы правительства, чтобы провести слушание по делу о возможной отставке Гали Бахарав-Миары. Ранее, несколько месяцев назад, правительство выразило ей недоверие.
Что известно на данный момент
В юридических и правительственных кругах предполагают, что даже если комиссия и позже правительство утвердят отставку, БАГАЦ, скорее всего, заблокирует ее.
Бахарав-Миара считает всю процедуру незаконной и пока не ясно, намерена ли она участвовать в слушании. В течение последних 30 лет было принято, что в случае отставки юридического советника обязательно должна быть созвана специальная комиссия по отбору, известная как комиссия Груниса. Однако нынешнее правительство не смогло ее сформировать, изменило правила и учредило новую комиссию министров под руководством министра по делам диаспоры Амихая Шикли.
Если Бахарав-Миара не придет на слушание, она, вероятно, направит официальное письмо комиссии и обществу с объяснением, почему не признает законность процедуры.
Три главные причины попытки ее отставки:
• Уголовные дела премьер-министра Израиля Биньямина Нетаниягу – продолжающийся перекрестный допрос мешает главе правительства как в личном, так и в имиджевом плане, особенно в условиях войны. По мнению правительства, новый советник может пересмотреть обвинения
• Кризис с армейским призывом – Бахарав-Миара активно выступает против закона об освобождении от службы для ультраортодоксов, подчеркивая нарушение принципа равенства и риски для армии и экономики
• Расследование дела Катаргейт - хотя сам Нетаниягу не является подозреваемым, он опасается репутационных последствий. Следствие должно завершиться в ближайшие два месяца, после чего могут быть предъявлены обвинения близким к нему фигурам.
Состав комиссии
Помимо Шикли, в нее вошли министр финансов Бецалель Смотрич, министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир, министр науки и технологий Гила Гамлиэль и министр по делам религии Михаэль Малкиэли. Большинство из них еще до назначения высказывались против Бахарав-Миары, что, по ее словам, делает слушание предвзятым.
В преддверии голосования в правительстве, Бахарав-Миара направила заключение своего заместителя Гила Лимона, в котором говорится, что попытка обойти комиссию Груниса и уволить ее другим способом - незаконна. Он утверждает, что правительство не вправе менять правила из-за того, что не смогло создать комиссию, и тем самым подрывает институциональные гарантии независимости юридического советника.
Что говорит Левин
Министр юстиции утверждает, что разногласия между правительством и юрсоветником лишь усугубились и парализуют работу. Он ссылается на принцип, согласно которому советник может быть уволен при длительных и серьезных разногласиях с правительством. По его мнению, поведение Бахарав-Миара сделало невозможным эффективное сотрудничество. В его обвинительном документе в адрес советницы звучат следующие пункты:
• Политизация юриспруденции
• Срыв правительственных инициатив и законопроектов
• Подрыв назначения чиновников
• Недоверие как представительнице государства в суде, особенно в БАГАЦе
• Отказ в праве министрам на частное представительство в суде
• Преднамеренно слабая защита в суде
• Поддержка протестов против судебной реформы
• Уклонение от борьбы с гражданским неповиновением
• Незаконные утечки информации
• Подрыв общественного интереса
• Поддержка создания госкомиссии по расследованию 7 октября
• Бездействие в борьбе с организованной преступностью, особенно в арабском секторе
Ответ Бахарав-Миары
В письме правительству, отправленном еще до объявления о недоверии, она заявила: "Цель этой инициативы - не восстановить доверие, а добиться политической лояльности. Речь не о стабильном управлении, а о власти без ограничений. Мы не испугаемся. Правительство не стоит выше закона".
Она также подчеркнула, что в рамках текущего состава правительства она и ее команда продвинули более 650 решений и сотни законопроектов, представляли интересы государства в тысячах дел, а юридические блокировки были крайне редкими.