2 Еще фото
Гали Бахарав-Миара и Биньямин Нетаниягу
(Фото: Алекс Коломойский, Йоав Дудкевич ,shutterstock)
Юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара и ее заместитель Гиль Лимон в официальном заключении, переданном правительству, выразили серьезные сомнения в возможности назначения генерал-майора Давида Зини на пост главы ШАБАКа. Это заключение направлено также в комиссию Груниса, которая утверждает назначения на семь высших должностей в государственной службе. Об этом стало известно во вторник, 27 мая.
Основная причина - наличие у Нетаниягу серьезного конфликта интересов, о чем было заявлено в решении БАГАЦа. ШАБАК, напомним, ведет расследования, касающиеся ближайших сотрудников Нетаниягу, по делам Катаргейт и утечки документов. Суд указал, что глава правительства не может быть вовлечен в процедуру увольнения или назначения главы ШАБАКа, так как это может повлиять на ход расследований и, следовательно, на его личные и политические интересы.
Между тем увеличивается вероятность того, что глава комиссии по назначениям, бывший председатель Верховного суда Ашер Грунис откажется ее созывать. Осведомленные источники сообщили Ynet, что "такое вполне возможно". Грунис, пояснили источники, находится в выжидательной позиции и не выражает своего мнения. Это может стать серьезной проблемой для Нетаниягу, чьи сторонники заявляют, что премьер намерен идти до конца.
"Такого еще не было, чтобы председатель комиссии отказался ее созывать. Если он уйдет в отставку – это будет один вариант развития событий, но если скажет, что не созывает комиссию и не уходит, возможно, правительство захочет заменить его и назначить другого председателя", - выразил мнение один из источников, добавив, что "пока это лишь предположения".
Согласно заключению юридического советника, премьер-министр Нетаниягу находится в "серьезном конфликте интересов" и потому не может быть вовлечен ни прямо, ни косвенно при назначении следующего главы ШАБАКа (в том числе и временного исполняющего обязанности главы службы).
Нетаниягу оказался в конфликте интересов по двум основным причинам: во-первых, из-за расследований дела Катаргейт и Bild, связанных с его ближайшими сотрудниками, о чем он сам свидетельствовал, отмечая их влияние на свое политическое будущее. Поскольку глава ШАБАКа будет заниматься этими расследованиями прямо или косвенно, Нетаниягу не может его назначать.
Во-вторых, в заключении отмечается, что одной из причин увольнения предыдущего главы ШАБАКа Ронена Бара стал его отказ помочь Нетаниягу в отсрочке слушаний по делам 1000, 2000 и 4000. Это дополнительное обстоятельство, усиливающее юридическую позицию о том, что Нетаниягу не вправе заниматься процедурой назначения.
Несмотря на прямой запрет со стороны юридического советника, Нетаниягу объявил о выборе Зини в обход ее указаний и постановления суда. Это решение было признано "недействительным и незаконным", а сам Нетаниягу - "лишенным права участвовать в назначении нового главы ШАБАКа ни прямо, ни косвенно".
В заключении подчеркивается, что даже передача полномочий другому министру не гарантирует устранения конфликта интересов, если этот министр будет действовать как "длинная рука главы правительства". Поэтому требуется полностью новый, независимый и прозрачный процесс, сопровождаемый юридическим контролем.
Юридическая служба подчеркивает, что в текущей ситуации, когда правительство официально поддерживает кандидатуру Зини, зная о конфликте интересов, это лишь усугубляет правовые изъяны процесса и вызывает "серьезные сомнения в возможности их устранения". В заключении отмечается, что назначение Зини в таких условиях "является недействительным и незаконным".
Процедура назначения главы ШАБАКа требует одобрения комиссии Груниса и последующего утверждения правительством, однако в данный момент эта комиссия полностью не укомплектована, что также ставит под вопрос возможность завершения процедуры до отставки Бара 15 июня.
В целом, ситуация вокруг назначения нового главы ШАБАКа отражает глубокий правовой и институциональный кризис, связанный с попытками Нетаниягу влиять на органы, ведущие расследования против его окружения, и игнорированием решений суда и юридических предписаний правительству.