Глава партии Шас Арье Дери намерен в воскресенье, 22 января, принять участие в заседании правительства, несмотря на постановление Высшего суда справедливости (БАГАЦ), запрещающее ему занимать посты министров. Об этом в субботу, 21 января, сообщает политический обозреватель Ynet Моран Азулай.
БАГАЦ вынес решение 18 января 2023 года, и уже 19 января юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара обратилась к премьер-министру Биньямину Нетаниягу с требованием о выполнении постановления. Бахарав-Миара пояснила, что Дери должен быть немедленно уволен с постов министра внутренних дел и главы минздрава.
Юрсоветник правительства напомнила Нетаниягу о том, что сам он не может занимать министерские посты в связи с предъявленными ему обвинениями в уголовных преступлениях, поэтому вариант совмещения обязанностей премьера и главы МВД и минздрава исключен в принципе.
Бахарав-Миара требует назначить новых министров - в соответствии с требованиями Основного закона о правительстве и наложенных на Нетаниягу ограничений.
Постановление БАГАЦа и требование юридического советника не единственные препятствия на пути Нетаниягу, если он захочет обойти запрет и оставить Дери на министерских постах.
Принять закон об отмене понятия "юридическая несостоятельность", которым может руководствоваться суд, также не поможет избежать увольнения Дери. Дело в том, что в постановлении БАГАЦа запрет обоснован не только юридической несостоятельностью назначения главы ШАС министром.
Главную проблему представляет одна формулировка в 134-страничном постановлении БАГАЦа - "запрет на противоречивое поведение" (ההשתק השיפוטי), которая делает дальнейшее пребывание Дери в должностях министра внутренних дел и здравоохранения практически невозможным. Речь идет о юридическом принципе, известном в мире как эстоппель (запрет на противоречивое поведение). В Израиле этот принцип, разработанный в англосаксонском праве, активно продвигает судья Верховного суда Алекс Штейн. Подробнее о принципе и почему под него подпадает Дери – здесь.
Ряд министров призывают Биньямина Нетаниягу назначить лидера партии ШАС Арье Дери альтернативным премьером. Действительно, Дери не сможет возглавлять в таком случае министерства, но будет иметь право принимать участие в заседаниях правительства, накладывать вето на правительственные решения, а также останется членом военно-политического кабинета (узкий кабинет безопасности).
Назначение альтернативного премьера (коалиционными соглашениями эта должность не предусмотрена) - достаточно сложный процесс, требующий проведения в кнессете процедуры вынесения конструктивного вотума доверия правительству. При этом Нетаниягу, получивший такой вотум в декабре 2022 года, будет вновь рассматриваться как кандидат на пост главы правительства, нуждающийся в поддержке большинства депутатов.
Для проведения этой процедуры правительству придется воспользоваться Законом об альтернативном премьер-министре, который нынешняя коалиция собиралась отменить.
По мнению правоведа проф. Янива Рознаи из университета Райхмана в Герцлии, Верховный суд, позволивший Нетаниягу занимать пост главы правительства, несмотря на предъявленные ему обвинения, создал прецедент, который может быть истолкован в пользу лидера ШАС в случае, если его решат назначить альтернативным премьером.
Нетаниягу не исключает варианта назначения Дери альтернативным премьером, но не в восторге от такого шага и не торопится с реализацией.
Политический обозреватель телеканала "12Кешет" Амит Сегаль сообщил поздно вечером субботы, 21 января, что Нетаниягу уволит Дери на заседании правительства 22 января. Подтверждений этой информации или аналогичных сообщений из других источников на момент публикации материала не было.