Решение Германии ввести частичное эмбарго на поставки оружия в Израиль неудивительно на фоне международного давления в связи с кадрами, поступающими из Газы. Однако сам факт, что именно в Берлине выбрали пойти на этот шаг, должен зажечь яркий сигнал тревоги в Иерусалиме.
Вечером пятницы, 8 августа, премьер-министр Биньямин Нетаниягу поговорил с канцлером Фридрихом Мерцем и, по словам его канцелярии, "выразил разочарование его решением ввести оружейное эмбарго против Израиля". По словам премьера, "вместо того, чтобы поддержать справедливую войну Израиля против ХАМАСа, который совершил самое ужасное нападение на еврейский народ со времен Холокоста, Германия вознаграждает террор ХАМАС введением оружейного эмбарго против Израиля".
Источник в политических кругах сообщил, что разговор между Нетаниягу и Мерцем был очень напряженным. По его словам, премьер-министр "особенно разочарован тем, что именно такая страна, как Германия, выступила с подобными заявлениями". На фоне международной критики решения кабинета о завоевании Газы, Нетаниягу сказал Мерцу, что "цель Израиля — не захватить Газу, а освободить ее от ХАМАСа и позволить создать там мирное правительство".
Министр обороны Исраэль Кац также выступил с намеком: "Страны мира, которые осуждают и угрожают санкциями, не ослабят нашу решимость. Прошли те времена, когда евреи не защищали себя".
Напомним, что через несколько часов после решения кабинета о завоевании Газы канцлер Мерц сделал драматическое заявление: "Правительство Германии не будет пока одобрять экспорт в Израиль военной техники, которую можно использовать в секторе Газы".
Мерц при этом подчеркнул, что Израиль "имеет право защищаться от террора ХАМАСа" и что "ХАМАС не должен играть никакой роли в будущем Газы", но добавил, что он "очень обеспокоен положением гражданского населения в Газе".
Германия является одним из основных поставщиков вооружений Израилю. Только в 2023 году она поставила Израилю военное оборудование и оружие на сумму 326,5 млн евро (353,7 млн долларов), включая тысячи танковых снарядов, компоненты для систем ПВО и средства связи. Также в сделки входили 3000 переносных противотанковых средств и полмиллиона патронов для автоматического и полуавтоматического оружия.
Большинство немецких экспортных лицензий в Израиль были выданы на технологии для разработки, обслуживания, сборки и ремонта оружейных систем, а также для военной техники — критически важных компонентов для поддержания боеспособности ЦАХАЛа.
Еще в сентябре 2024 года Reuters сообщал о замедлении экспорта оружия из Германии — в том числе из-за юридических трудностей и политического сопротивления со стороны бывшего министра иностранных дел Аналены Бербок из партии Зеленых, которая проводила проблемную для Израиля линию.
Тем не менее в октябре 2024 года данные МИД Германии показали, что в итоге был одобрен военный экспорт на сумму около 100 млн долларов за три предыдущих месяца, включая запчасти для танков — после усилий Мерца, тогда еще лидера оппозиции, убедить правительство возобновить поставки оружия. Теперь, уже будучи канцлером, он объявляет об эмбарго.
►Внутреннее давление в Германии растет
Комментаторы, знакомые с израильско-германскими отношениями, отметили, что и раньше из Берлина звучали подобные заявления, и теперь главный вопрос — насколько это решение будет реализовано на практике. "Они могут задержать лицензии на экспорт, а затем постепенно их разблокировать", — сказал один из экспертов, добавив, что "Германия — большой сторонник Израиля, и есть крупные сделки, например, продажа системы "Хец" из Израиля в Германию, которые продолжают развиваться".
Бывший высокопоставленный источник, знакомый с отношениями между странами, предположил, что заявление канцлера — это своего рода "подстраховка" перед немецким общественным мнением и что это не обязательно выльется в полноценное эмбарго. Тем не менее все комментаторы согласны: это яркий сигнал тревоги для будущих отношений.
Сегодня Израиль зависит от Германии как от ключевого союзника в Европе: она до сих пор препятствует отстранению Израиля от участия в программе Horizon Europe — крупнейшей в мире программе научно-промышленного сотрудничества. Германия и Италия блокировали такое решение о попытке отстранения Израиля. Если Германия откажется от своей позиции, Израиль окажется в крайне тяжелом положении, что может стать началом масштабных санкций со стороны ЕС. Поэтому Израилю необходимо приложить максимум усилий, чтобы удовлетворить Германию.
Решение Мерца принято на фоне растущего давления в Германии пересмотреть поставки оружия в Израиль в связи с сообщениями о росте числа жертв среди мирных жителей в Газе и ограничениях на доступ гуманитарной помощи. По данным немецких СМИ, перед тем как принять решение, канцлер не консультировался с представителями Христианско-социального союза Баварии, который делит власть с партией Мерца.
"Они не были вовлечены в это решение и были им удивлены", — сообщили источники газете Bild. По другим данным, Мерц колебался в последние дни, но последние события резко усилили на него давление.
Однако решение Мерца не включает полного эмбарго и позволяет продолжить экспорт систем, не связанных с операцией в Газе, таких как системы ПВО и морское оборудование.
В своем заявлении Мерц выразил глубокую обеспокоенность гуманитарной ситуацией в Газе и призвал правительство Израиля обеспечить "полный доступ для доставки помощи, включая миссии ООН и неправительственные организации". Он добавил, что "правительство Израиля несет как никогда большую ответственность за обеспечение нужд гражданского населения". Канцлер также предостерег Израиль от шагов, которые могут привести к аннексии Иудеи и Самарии, и подчеркнул, что Германия внимательно следит за развитием ситуации в регионе.
После полудня посол Германии в Израиле Штефан Зайберт опубликовал в соцсети X: "Канцлер Мерц объясняет, почему Германия до дальнейшего уведомления не будет одобрять экспорт оружия в Израиль, которое может быть использовано в Газе. Наши приоритеты: освобождение заложников, прекращение огня, гуманитарная помощь и отсутствие будущей роли ХАМАСа в управлении Газыв. Неясно, как усиленная военная активность поможет достичь этих целей".