Примерно через три недели кнессет уйдет на пасхальные каникулы. Если до этого времени не будет утвержден госбюджет во втором и третьем чтениях, правительство падет и в стране будут назначены досрочные выборы. Чем же занимаются депутаты в этой судьбоносный момент?
В парламентской комиссии по иностранным делам и обороне активно обсуждают закон о призыве, чтобы угодить ультраортодоксальным фракциям и заставить их депутатов голосовать за бюджет (несмотря на то, что утверждение такого закона сегодня кажется маловероятным).
Сегодня, 11 марта, соберется организационная комиссия кнессета под председательством Офира Каца, чтобы обсудить законопроект о неприкосновенности депутатов, предложенный Тали Готлиб. Суть инициативы сводится к тому, чтобы поставить народных избранников над законом: против них нельзя будет возбудить ни полицейское расследование, ни подать гражданский иск, если на то не будет получено большинство в 75 депутатов (такое большинство очень трудно мобилизовать). В исходной версии закона требовалось и вовсе большинство в 90 депутатов, так что речь идет якобы о "смягченной формулировке".
В законодательной комиссии под руководством Симхи Ротмана форсируют законопроект об изменении состава комиссии по назначению судей. В то же время по-настоящему важные законы, направленные на помощь резервистам, населенным пунктам на границе с Газой и пострадавшим от войны, остаются без движения.
Симха Ротман 10 марта представил своей законопроект как часть совместной инициативы министров Ярива Левина и Гидеона Саара. Он также сообщил, что в подготовке участвовали отцы погибших солдат Деди Симхи и Изхар Шай. И это несмотря на то, что на прошлой неделе экс-министр Шай сообщил, что снимает свою поддержку, утверждая, что "политическая система в Израиле сегодня не отражает волю народа к единству и исцелению, в которых мы все нуждаемся после трагедии 7 октября".
Если законопроект действительно будет представлен на утверждение комиссии во втором и третьем чтениях в ближайшие дни, как того хочет Ротман, он будет вынесен на окончательное голосование на пленарном заседании еще до утверждения госбюджета.
Одновременно, как уже упоминалось, в комиссии по иностранным делам и обороне под председательством Юлия Эдельштейна продолжаются обсуждения закона об призыве. Чтобы продемонстрировать какой-либо прогресс ультраортодоксальным фракциям, многие часы заседаний комиссии были посвящены только этому законопроекту. В результате задерживаются многие другие инициативы, касающиеся льгот для резервистов. Цель коалиции – заручиться поддержкой депутатов от ультраортодоксальных фракций в голосованиях по госбюджету, без утверждения которого до конца месяца кнессет будет распущен.
Хотя даже в самой коалиции признают, что "закон о призыве мертв" и не будет принят как минимум до конца зимней сессии, комиссия активно обсуждает его, чтобы продемонстрировать ортодоксам серьезность своих намерений и убедить, что закон не забыт.
Однако даже если законопроект будет выдвинут на голосование, вовсе не факт, что его формулировки удовлетворят раввинов. Эдельштейн 10 марта пообещал отцу погибшего солдата, выступавшему на комиссии, что не позволит принять закон, который не будет включать общие и личные санкции против уклонистов.
В комиссии по экономике под председательством Давида Битана тем временем задерживается утверждение закона о восстановлении пограничных районов, который уже три месяца находится в бесцельных обсуждениях и задерживает перевод бюджета на восстановление Отеф-Аза.
Закон, оставшийся за рамками закона о бюджетном регулировании, предусматривает ассигнования в 5 млрд шекелей на экономическое развитие из 19 миллиардов для помощи этим населенным пунктам, которые не переведены даже через почти полтора года после атаки 7 октября.
Главы местных советов, участвовавшие в обсуждении, напомнили, что с начала 2025 года не возобновлена правительственная компенсация местным властям в районе Газы - за льготы, которые они обязаны по закону предоставлять, и им приходится временно финансировать их за свой счет.
Если нет денег на эти нужды, то на что они есть? В бюджет, например, заложены 5 миллиардов шекелей, определенных как коалиционные средства, из которых более 1 млрд шекелей пойдут на йешивы и ультраортодоксальное (несионистское) образование.
Также не продвигается законодательство для пострадавших от атаки 7 октября, которые все еще не получают достаточной поддержки. Серьезными проблемами, связанными с этой атакой, в том числе - ростом самоубийств, никто не занимается.
Коалиции необходимо завершить обсуждение госбюджета до следующей недели в финансовой комиссии, чтобы представить окончательный вариант бюджета страны на 2025 год на пленарном заседании кнессета, как того требует закон.
Без партии Оцма йегудит коалиция сейчас насчитывает 62 депутата и будет нуждаться в каждом из них, поскольку большинство, необходимое для утверждения бюджета, - 61. Поэтому там будут стараться всеми силами избегать конфронтации с ультраортодоксами или другими депутатами, которые могут выразить сопротивление.
Например, заместитель министра Ави Маоз объявил 10 марта, что не намерен голосовать за бюджет из-за отсутствия достаточного финансирования национально-религиозного сектора. Кроме того, в коалиции будут стараться заручиться поддержкой членов партии Бен-Гвира - в надежде, что в какой-то момент они вернутся в правительство и коалицию.