Законопроект о госбюджете на 2025 год, предполагающий заметное урезание социальной поддержки и увеличение налогов, будет представлен на утверждение правительству в четверг, 31 октября. Прописанные в обновленном варианте документа меры обойдутся израильской семье со средним доходом в тысячи шекелей ежегодно, а в некоторых случаях и больше.
Согласно анализу издания "Калькалист", домохозяйство, в котором родители с двумя детьми получают среднюю зарплату (12.379 шекелей по данным Службы национального страхования), при этом один из супругов работает в частном секторе, а второй - в государственном, потеряет около 7000 шекелей в 2025 году.
Для семей с более высоким уровнем дохода последствия окажутся еще ощутимее. Поскольку срок действия ряда мер рассчитан на несколько лет, одобренный бюджет будет оказывать долговременное влияние на финансовое положение миллионов израильтян.
Один из основных пунктов бюджета - заморозка индексации шкалы подоходного налога и льготных баллов (некудот-зикуй) на три года. Эти показатели привязаны к индексу цен, и поэтому должны были быть повышены в конце года примерно на 3,8% (в соответствии с текущими прогнозами инфляции на 2024 год).
Так, эквивалент каждого льготного балла, который сейчас составляет 2904 шекеля в год, должен был увеличиться на 110 шекелей, достигнув 3014 шекелей в год.
Заморозка шкалы налогов не повлияет на работников с зарплатой ниже 7010 шекелей (первый уровень налогообложения). Однако для получающих минимальную заработную плату, которая в настоящее время составляет 5880 шекелей, предусмотрено другое изменение. Минимальный размер оплаты труда, который должен ежегодно увеличиваться в соответствии со средней зарплатой по стране, также будет заморожен.
Заметное место в проекте госбюджета на 2025 год занимает вопрос заработной платы работников государственного сектора. В рамках соглашения между Гистадрутом и министерством финансов, подписанного в конце 2023 года, были утверждены надбавки к зарплате. Предусматривалось, что к концу 2025 года оплата труда в госсекторе должна увеличиться на 4,5%.
Однако министерство финансов, требующее сокращения зарплатных расходов в государственном секторе на 3 млрд шекелей к 2028 году, намерено заморозить повышение зарплат. Рассматривается компромисс с Гистадрутом - отсрочка ежегодного повышения зарплат. За каждый год отсрочки сотрудник со средней зарплатой теряет около 2000 шекелей.
Помимо этих шагов, направленных на увеличение налогового бремени для работающего населения, министерство финансов внесло пункт о социальных пособиях, которые выплачивает гражданам Служба национального страхования "Битуах леуми".
Пособие по инвалидности (кицбат-нехут), привязанное к средней заработной плате (которая будет заморожена), а также пособие по старости (кицбат-зикна), пособие по уходу (кицбат-сиуд) и другие выплаты, привязанные к индексу цен, также будут заморожены.
Еще один крайне непопулярный пункт законопроекта касается выплат на оздоровление. Со всех работников в государственном и частном секторе предложено снять деньги за два оздоровительных дня (дмей-авраа) вместо одного, как предлагалось ранее.
В денежном эквиваленте такой расклад означает, что каждый трудящийся потеряет в год около 900 шекелей (два оздоровительных) в пользу государственной казны. В 2024 году с каждого работающего человека в пользу государства уже была отчислена сумма, равная одному оздоровительному дню.
Напомним, что в государственном секторе один оздоровительный стоит 471 шекель, а в частном – 418 шекелей. Таким образом, в домохозяйстве, где один из супругов работает в государственном секторе, а второй - в частном, совокупные потери составят 1778 шекелей в 2025 году.