Публикация в газете The New York Times о том, что президент США Дональд Трамп торпедировал израильский удар по иранским ядерным объектам, который ЦАХАЛ планировал нанести в мае этого года при поддержке американской армии, вызвала серьезный резонанс в Израиле и в самой Америке. Что стоит за этой историей и что на самом деле готовил Израиль Ирану. Об этом 18 апреля пишет военный обозреватель Ynet Рон Бен-Ишай.
Напомним, что в своем комментарии по поводу этой статьи сам Нетаниягу не стал опровергать факт того, что Трамп наложил вето на операцию в мае. Трамп, которого также спросили по поводу публикации, заявил, что он не торпедировал, но просто пока не хочет торопиться, чтобы дать шанс дипломатии.
Как утверждает Бен-Ишай, Нетаниягу был не особенно удивлен, когда специальный посланник Трампа, Стив Виткофф, во время внезапного апрельского визита израильского премьера в Вашингтон сообщил ему о начале переговоров между США и Ираном.
Можно предположить, что в Израиле были осведомлены о разногласиях внутри американской администрации по вопросу иранской ядерной программы. С одной стороны — ястребиный лагерь, возглавляемый советником по национальной безопасности Майклом Уолтсом и высокопоставленными представителями Пентагона, которые требуют полного уничтожения иранской ядерной программы. С другой стороны — вице-президент Джей Ди Вэнс, министр обороны Пит Хегсет, глава разведки Тулси Габбард и посланник Виткофф, которые настаивают на заключении соглашения, предусматривающего заморозку программы и жесткий контроль.
В ночь на четверг, 17 апреля, The New York Times сообщил со ссылкой на высокопоставленных представителей американской администрации, что Израиль, в полном сотрудничестве с США, планировал нанести удар по ядерным объектам Ирана — возможно, уже в следующем месяце. Однако президент Трамп наложил вето на операцию в пользу дипломатического пути.
Согласно публикации, 2 апреля командующий Центральным командованием США, генерал Майкл Курилла, встретился с высокопоставленными израильскими чиновниками и сообщил им об этом решении. Нетаниягу, находившийся в тот момент в Венгрии, позвонил Трампу в попытке переубедить. Президент, как сообщается, отказался обсуждать это по телефону и пригласил премьера в Белый дом.
Уже за несколько дней до спешной поездки Нетаниягу в США стало ясно, что верх берет умеренное крыло.
Нетаниягу вышел со встречи с Трампом с пустыми руками. Не только военный план остался пока лишь на бумаге, но и выяснилось, что у президента и его команды нет четкой стратегии ведения переговоров и понимания того, чего именно они хотят достичь, кроме общего тезиса о том, что у Ирана не должно быть ядерного оружия. Те, кто ожидал от него недвусмысленного заявления о приверженности уничтожению иранской ядерной программы, — разочаровались.
Абсурдность ситуации в том, что Иран сегодня находится на пике своей слабости как государство и как общество, но при этом уже является пороговой ядерной державой, способной в течение нескольких месяцев после принятия политического решения обзавестись действующим ядерным оружием и угрожать им Израилю, странам региона, а также Европе и США. По сути, Иран приближается к статусу Северной Кореи — государства, обладающего ядерным оружием и баллистическими ракетами дальнего радиуса действия, что обеспечивает ему своего рода иммунитет.
В израильской системе безопасности убеждены: если не действовать в течение ближайших месяцев, исторический шанс будет упущен. По оценкам всех силовых структур Израиля, а также значительной части Пентагона и американского разведывательного сообщества, достижения операции "Железные мечи", особенно недавний удар по Ирану, вкупе с тяжелым экономическим и социальным положением в стране, создают уникальное окно возможностей для нанесения удара по ядерным объектам и их полного уничтожения. Это окно будет открыто недолго — возможно, всего на несколько месяцев. После его закрытия удар будет гораздо менее эффективным и обернется высокой ценой для нападающей стороны.
Ещё один важный фактор — это то, что генерал Курилла, который также поддерживает идею удара по ядерным объектам, вскоре завершает срок своей службы. Неизвестно, какой будет позиция его преемника и можно ли будет полагаться на его поддержку в этом вопросе.
Именно эти базовые предпосылки и привели к разработке плана атаки, который был сорван по инициативе Трампа. Согласно публикации в The New York Times, изначально Нетаниягу отдал приказ ЦАХАЛу подготовить план, который бы сочетал рейд спецназа на подземные ядерные объекты с воздушным ударом. Однако этот вариант был снят с повестки.
Нетаниягу стремился провести операцию как можно раньше, до того как "окно возможностей" закроется. В израильской системе безопасности начали формировать альтернативный план — широкомасштабную воздушную атаку, которая потребует американской поддержки. Речь шла не только о защите Израиля от возможного иранского ответа, но и об участии США в наступательных действиях.
Кстати, в Израиле не сердятся на американскую утечку и понимают, что она была направлена на усиление давления на Иран и демонстрацию того, что военная угроза реальна и конкретна — даже если не все детали, опубликованные в New York Times, точны.
►Цель - модель Каддафи
Чтобы понять нынешнюю ситуацию, нужно проанализировать стратегические соображения США, Израиля и Ирана.
Президент Трамп, находящийся на своем втором и последнем сроке, стремится войти в историю как тот, кто положил конец кровавым конфликтам в мире с помощью переговоров, в которых он считает себя компетентным. Если за это удастся получить Нобелевскую премию и заодно "уколоть" своего врага Байдена — тем лучше. Текущая ситуация на Ближнем Востоке, по мнению Трампа и его советников, представляет собой уникальную возможность достичь этой цели, и он хочет реализовать ен уже во время предстоящего визита в регион — в конце мая или начале июня.
Трамп намерен объявить о сделке, которая положит конец ядерным амбициям Ирана, а также расширит Соглашения Авраама за счет объявления Саудовской Аравией о нормализации отношений с Израилем.
Этот визит должен стать важной вехой на международной арене, но без устранения иранской ядерной угрозы — он не состоится. Поэтому президент дал понять, что не намерен тратить время на затяжные переговоры: если соглашение не будет достигнуто, будет реализован военный вариант, временно отложенный.
Угроза не голословна. США накапливают значительные наступательные и оборонительные силы на Ближнем Востоке и демонстрируют Ирану часть своих возможностей и намерений, нанося постоянные удары по хуситам в Йемене. Однако в Израиле опасаются, что эта демонстрация силы и заявления Трампа служат лишь психологическому давлению на Иран, и что в действительности он не захочет тратить средства американских налогоплательщиков на очередную войну на Ближнем Востоке, подвергая риску американских солдат, размещенных на базах в Ираке, Катаре, Саудовской Аравии и Бахрейне. В Иерусалиме предполагают, что Трамп предпочтёт заключить плохое ядерное соглашение, лишь бы похвастаться дипломатическим достижением.
►Позиция Израиля: только полное уничтожение
В системе безопасности и на политическом уровне в Израиле существует консенсус: нельзя соглашаться на меньшее, чем полное уничтожение ядерного потенциала Ирана. Это означает: демонтаж объектов обогащения и центрифуг, полное разрушение тяжеловодного реактора и вывоз за пределы страны всего накопленного обогащенного урана. Кроме того, Израиль требует выявить и уничтожить объекты по разработке и производству самого ядерного оружия, включая ядерные боеголовки для ракет.
Израиль предпочел бы, чтобы все это было сделано американцами и под их контролем, таким образом, чтобы Иран не мог восстановить и развить свою военную ядерную программу и производство баллистических и крылатых ракет.
За этим стоит стратегическое осознание: демонтаж иранской ядерной программы — будь то военным путем или посредством переговоров — нанесет аятоллам настолько сокрушительный удар, что, возможно, приведёт к падению режима, как это произошло с режимом Каддафи в Ливии. Только тогда, считают в Иерусалиме, исчезнет ядерная угроза. Пока режим остаёется у власти, Иран сможет восстановить программу.
Военная операция, которую Израиль планировал, и которая, по данным The New York Times, была остановлена Трампом, должна была создать условия для краха режима в Тегеране.
►Позиция Ирана
Иран, где уровень безработицы высок, а валюта достигла исторического минимума, прежде всего заинтересован в снятии санкций, наложенных США и Европой, и в возможности экспортировать нефть, в первую очередь в Китай. Однако он не готов отказаться от своего статуса пороговой ядерной державы. Даже если он подпишет сделку с США, Иран будет стремиться сохранить способность совершить "ядерный прорыв" в течение нескольких недель или месяцев.
Сегодня Тегеран способен достичь стадии сборки ядерного взрывного устройства всего за 12 дней, а за несколько недель — накопить достаточное количество расщепляющегося материала, то есть урана, обогащённого до 90%, которого хватит для шести бомб. У Ирана также есть арсенал из сотен баллистических и крылатых ракет, по крайней мере несколько десятков из которых потенциально способны нести ядерные боеголовки.
Израиль действительно нанес серьезный урон части систем ПВО Ирана, защищающих объекты по обогащению урана, а также, по сообщениям иностранных СМИ, уничтожил сложные миксеры, с помощью которых производится твердое топливо для ракет. Однако у Ирана все еще есть тысячи усовершенствованных центрифуг, построенных после выхода Трампа из ядерной сделки в 2018 году, и продолжают функционировать объекты по разработке и производству ракет. Эксперты считают, что отказ от этих возможностей, а тем более от всей ядерной программы, нанесет серьёзный удар по престижу режима аятолл и, как надеется Израиль, может привести к его краху.
►От Рима до Омана
После переговоров между Виткоффом и министром иностранных дел Ирана Аббасом Аракчи, прошедших в личной резиденции главы МИДа Омана, как в Вашингтоне, так и в Тегеране выразили осторожное удовлетворение. Президент Трамп остался доволен, а верховный лидер Ирана Али Хаменеи заявил, что не стоит впадать ни в чрезмерный оптимизм, ни в пессимизм. Это объясняется тем, что переговоры касались в основном процедурных вопросов и мест проведения дальнейших встреч, а не сущности разногласий.
Иран, для которого сам факт согласия на переговоры с США уже является своего рода уступкой, пытается компенсировать это, выдвигая различные условия. Так, например, Тегеран настаивал, чтобы Виткофф прибыл в Оман — страну, близкую к Ирану географически и политически — вместо проведения встречи в европейском государстве, более близком к США. Стороны изначально договорились, что следующая встреча, намеченная на 19 апреля, пройдет в Риме. Иранцы попытались изменить это решение в пользу Омана, но не добились успеха. С западной точки зрения это может казаться мелочным, однако подобные детали создают в иранском общественном мнении иллюзию, что правительство ведет переговоры с позиции силы.
Судя по утечкам, опубликованным иранским агентством Tehran Times, Тегеран намерен быть жестким не только ради имиджа. Иран хочет избежать реального отказа от ключевых компонентов своей военной ядерной программы. Уже на первой встрече Тегеран ясно дал понять, что не собирается полностью отказываться от своей ядерной программы, якобы предназначенной для мирных целей. Кроме того, Иран заявил Виткоффу, что не согласен передавать обогащенный уран в третью страну и не готов на усиленный контроль за выполнением соглашения — кроме ограниченного надзора МАГАТЭ.
►Позиция США: не до конца понятна
Со стороны США позиции менее четкие. На встрече в прошлую субботу американцы говорили в общих выражениях. Главный посыл: Иран не должен обладать ядерным оружием, но при этом не звучали требования о полном демонтаже ядерной программы или вывозе уже накопленного делящегося материала. Именно поэтому реакция Ирана была спокойной — опасения не оправдались. Пока.
Этому добавляет неопределенности и противоречивые высказывания самого Виткоффа. В интервью Fox News он сказал, что Иран не должен обогащать уран выше 3,67% (допустимый уровень для гражданских целей), но не потребовал свертывания военной программы. В интервью CNN он уже говорил о необходимости контроля за программой обогащения и в будущем — за производством самого оружия, включая ракеты. А в заявлении в соцсети X он пошел еще дальше, заявив, что Иран должен "остановить и уничтожить" и обогащение, и разработку оружия — полностью.
Этот "зигзаг" Виткоффа связан с внутренней борьбой в ближнем круге президента Трампа. В Израиле осознают, что у Виткофа сильные позиции, что и проявилось, например, в решении заморозить план атаки. Это усиливает пессимизм в Иерусалиме по поводу развития ситуации.
►Израильские прогнозы: два возможных сценария
Израиль считает, что с высокой степенью вероятности реализуется один из двух сценариев.
Предпочтительный сценарий для Израиля — переговоры зайдут в тупик, что приведет к совместной военной операции. После удара по Ирану, он, возможно, станет более сговорчивым и примет американо-израильские условия касательно полной ликвидации ядерной и ракетной программы. После этого переговоры возобновятся и, возможно, приведут к результату, приемлемому для Израиля.
Сценарий, которого Израиль опасается — президент Трамп подпишет промежуточное соглашение с Тегераном еще до своего визита в регион. Такой договор не только предотвратит военную операцию, но и не достигнет цели, к которой стремится Израиль. План удара, о котором писал The New York Times, был направлен на свержение режима, а не просто на отсрочку ядерной программы на год-два. Для этого необходимо уничтожить все элементы иранской силы — ядерные объекты, ракетные производства и базы Корпуса стражей исламской революции. Для реализации такого плана Израилю требуется оперативная поддержка США.
Все это, стоит напомнить, должно произойти в пределах ограниченного окна возможностей, которое может вскоре закрыться. Израильские службы безопасности, вероятно по прямому распоряжению премьер-министра, отказываются делиться разведданными о текущем статусе иранской военной ядерной программы. Однако еще в июле 2024 года американская разведка сообщила, что Тегеран предпринимает шаги по разработке и производству различных видов ядерных боеголовок, включая примитивную — способную нанести значительный урон, пусть и меньший, чем полноценная ядерная бомба или боеголовка с полной взрывной мощностью. Это, по всей видимости, одна из причин острого чувства срочности.
Другой фактор — опасения США и Израиля, что Иран может тайно скрыть от инспекторов ООН значительные объемы урана, обогащённого до 60%. После завершения секретной разработки взрывного устройства, Иран сможет неожиданно использовать этот материал.
►мериканская военная мощь наготове
Тем временем крупный американский контингент, направленный Трампом в регион для усиления психологического давления на Иран, находится в полной боевой готовности под командованием Центрального командования США (CENTCOM). Наряду с двумя ударными авианосными группами, включающими эсминцы с ракетным вооружением и десятки истребителей, США разместили в регионе стратегические малозаметные бомбардировщики B-2. Эти самолеты способны сбрасывать 12-тонные бетонобойные бомбы, способные нанести колоссальный ущерб подземным объектам, таким как заводы по обогащению урана в Нетензе и Фордо, а также подземные ракетные базы. Таких боеприпасов и соответствующих самолетов нет в распоряжении Израиля.
США также передали Израилю значительное количество вооружений и развернули системы ПВО Patriot и THAAD, предназначенные для перехвата ракетных залпов в случае удара со стороны Ирана. Более того, благодаря базам в Катаре, Саудовской Аравии и на острове Диего-Гарсия в Индийском океане, а также наличию заправочных самолетов, США способны поддерживать наступательные и оборонительные операции совместно с Израилем в течение нескольких недель.
►Но время — не бесконечно
Если переговоры с Ираном будут затягиваться, как, по-видимому, стремится Тегеран, финансовая нагрузка на поддержание этого военного присутствия вынудит США сократить свои силы, а возможно — и полностью вернуть их на базы. Трамп также заявил прямо, что не намерен вести переговоры бесконечно.
Даже если план военного удара в данный момент отложен, есть и другие способы затормозить иранскую ядерную гонку и выиграть время для Израиля. Во время визита главы ЦРУ Джона Рэтклиффа в Израиль на прошлой неделе обсуждались значимые действия, которые напоминают операцию "Олимпийские игры" 2006 года. Тогда, по неофициальным сообщениям, США и Израиль нанесли серьёзный ущерб иранской ядерной программе с помощью кибератаки. В отличие от точечных ликвидаций ученых, именно этот подход, по оценкам, нанес наиболее значительный урон. Единственным ликвидационным ударом, оказавшим аналогичный эффект, было устранение профессора Мохсена Фахризаде — главы иранской ядерной программы, убитого в 2020 году.
Тем не менее, израильские политические и военные источники открыто признают: неясно, к чему на самом деле стремится Трамп и понимает ли он (и его эмиссар), чего они хотят достичь. У Израиля есть возможности нанести эффективный самостоятельный удар по ядерным объектам Ирана в кратчайшие сроки. Однако нет уверенности, что Трамп — уже приостановивший совместный план удара — даст на это зелёный свет. Возможно, этот уникальный шанс будет упущен, а окно возможностей для смены режима в Иране закроется.