Юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара в воскресенье, 4 мая, выступила против продвижения законопроекта о разделении полномочий своей должности. Она заявила, что это часть юридической реформы и, в более широком контексте, попытка ослабить демократию и независимую судебную систему. Соответствующее мнение изложено в заключении, представленном министерской комиссии по законодательству, где рассматривали законопроект депутата Мишеля Бускилы (Ямин мамлахти).
Несмотря на ее протест, вскоре после публикации заключения министры утвердили законопроект для предварительного чтения на пленарном заседании кнессета. Документ предусматривает разделение функций юридического советника правительства и генерального прокурора (в настоящее время должность объединяет эти полномочия). Комиссия указала, что законопроект продвигается с рядом поправок – с четким определением полномочий обеих должностей, порядка их назначения, а также при условии выработки механизма, исключающего риск избирательного правоприменения.
Бахарав-Миара также выразила серьезную обеспокоенность, назвав инициативу "персонализированной". По ее словам, законопроект направлен на защиту личных интересов на фоне уголовного процесса против премьер-министра Биньямина Нетаниягу и текущих расследований в отношении других высокопоставленных политиков.
Партия ШАС, в свою очередь, заявила, что будет блокировать дальнейшее продвижение инициативы до урегулирования кризиса вокруг закона о всеобщем воинском призыве.
В начале заключения, подготовленного заместителем юридического советника, адвокатом Гилем Лимоном, отмечено, что законопроект поступил в распоряжение аппарата юрсоветника незадолго до заседания правительства, и представленное заключение является предварительным. "При необходимости мы расширим и уточним позицию", – сказано в документе.
Позиция Бахарав-Миары к законопроекту изложена в четырех основных пунктах:
• персонализированный характер инициативы
•ускоренное и неаргументированное продвижение
•угроза институциональной устойчивости юридической системы
• включенность закона в более широкий процесс ослабления демократических основ государственного устройства
Законопроект будет вынесен на предварительное чтение в кнессете в среду, 7 мая. После одобрения он перейдёт на рассмотрение в законодательную комиссию.
Инициатива депутата Бускилы фактически повторяет предложение главы его партии, министра иностранных дел Гидеона Саара. Ещё в 2021 году, находясь на посту министра юстиции, Саар пытался продвинуть аналогичную реформу. Сейчас, на фоне усилий по смещению Бахарав-Миары, он заручился поддержкой действующего министра юстиции Ярива Левина.
Саар утверждает (в том числе во время обсуждения вотума недоверия юрисконсульту), что простая замена Бахарав-Миары без разделения полномочий не приведёт к реальным изменениям, поскольку по действующему законодательству одна должность объединяет чрезмерно широкие полномочия.