Министр транспорта Мири Регев (Ликуд) остановила продвижение реформы на рынке автомобильных запчастей, которая должна была привести к снижению стоимости ремонта в автомастерских, а в дальнейшем - и к удешевлению страховки, сообщает в среду, 9 апреля, экономическое издание "Калькалист".
Регев направила письмо главе отдела автотранспорта и технических услуг минтранса, в котором уведомила, что не подпишет новые инструкции по пересмотру цен на запчасти - вопреки договоренности с Управлением финансовых рынков, позиции профессиональных инстанций (включая антимонопольное управление) и рекомендациям консультативного совета по вопросам автооценки, подготовившего реформу.
► Суть проблемы: как работает текущая система
В текущей системе владельцы автомобилей, ремонтирующие машину в неаффилированной (не заключившей соглашение со страховой компанией) мастерской, вынуждены оплачивать запчасти по завышенным ценам - порой в несколько раз превышающим реальную себестоимость для страховщика. Ранее страховые компании покрывали разницу, но в последние два года начали перекладывать эти расходы на клиентов.
► Что предусматривает реформа
Совместная реформа, разработанная министерством транспорта и Управлением финансовых рынков, предполагает переход к рыночному ценообразованию. При этом страховые компании будут выплачивать дополнительную комиссию автомастерским - чтобы компенсировать снижение доходов.
В рамках соглашения минтранс должен был обновить прайс-листы на запчасти, а управление финансовых рынков - изменить модель взаимодействия с аффилированными СТО (станциями технического обслуживания), что позволило бы большему числу мастерских заключать договоры со страховщиками.
► Затягивание реформы
Инструкции по новой модели были согласованы еще в июне 2023 года и должны были вступить в силу в мае 2025 года - после подписи министра. Однако Регев затянула подписание, и появились сообщения о давлении со стороны Ассоциации автомастерских. Теперь стало известно, что еще неделю назад она окончательно решила заблокировать реформу.
► Последствия: сохранение старой системы
В письме от 31 марта Регев заявила, что введет временное положение, сохраняющее текущий порядок - то есть расчет ущерба при ремонте продолжит вестись по завышенному прайс-листу, а не по рыночной цене. Это означает, что владельцы автомобилей, обращающиеся в независимые мастерские, по-прежнему будут переплачивать за запчасти.
Министр признала, что предложение, от подписания которого она отказалась, "позволяет значительно снизить стоимость транспортных товаров (запчастей и т.п.) и, без сомнения, выгодно страховым компаниям, но может навредить как аффилированным, так и независимым мастерским". Она добавила, что реформа допустима только при условии дополнительных шагов, которые обеспечат баланс между всеми сторонами и не нанесут ущерб конкуренции.
► Системная проблема
Завышенные цены на запчасти - одна из главных причин роста стоимости автостраховок в последние годы. Реформа, над которой работали Управление финансовых рынков и минтранс, была направлена на устранение искажений на рынке: расширение сети аффилированных СТО, ограничение злоупотреблений с признанием автомобилей "тотал лост" (неподлежащих восстановлению), изменение системы оплаты труда автооценщиков - и главное, перерасчет стоимости деталей.
Теперь, в свете решения министра, ожидается, что и управление финансовых рынков откажется от изменения модели аффилированных СТО.
Заявление министерства транспорта: "Министерство транспорта под руководством министра Регев занимается всесторонним регулированием вопроса. Цель - создать систему баланса между всеми участниками рынка - страховыми компаниями, оценщиками, СТО и импортерами запчастей - чтобы добиться реальной экономии для граждан. В настоящее время министр представила свою позицию по вопросу "цены транспортных товаров", предложив продлить действие временного положения (указ 1980 года) до завершения всей работы над реформой".
Заявление Управления финансовых рынков: "Управление изучает решение и продолжает профессиональную работу по урегулированию сферы автострахования и борьбе с ростом цен".
Заявление Ассоциации страховых компаний: "Отказ министра подписать реформу, предусматривающую установление цены запчастей по рыночной стоимости, а не по ценам импортеров - вопреки решению правительства и рекомендациям госконтролера, антимонопольного ведомства и экспертов минтранса - откладывает значительное снижение расходов для потребителей и сдерживание роста дороговизны жизни".
Подробности на иврите читайте здесь