Министерство финансов объявило во вторник, 18 февраля, тендер (конкурс) на проектирование, строительство, эксплуатацию и обслуживание проекта по взиманию налога на дорожные заторы (мас-годеш), направленного на снижение транспортной загруженности в районе Гуш-Дана.
Подать заявки можно до 5 августа 2025 года, а предполагаемый срок реализации - 2026 год, однако, вероятно, он будет отложен как минимум до 2027 года. Контракт с победителем тендера будет действовать с момента подписания соглашения до 2047 года.
Налог на заторы представляет собой сбор с автомобилей, въезжающих в определенные зоны в определенные часы. Его цель - стимулировать использование общественного транспорта и уменьшить количество машин на перегруженных дорогах, таких как шоссе № 20 (Аялон), которое сильно загружено большую часть дня.
Такой налог уже успешно применяется в крупных городах западных стран и доказал свою эффективность в снижении загруженности дорог на 20% и более в часы пик, как, например, в некоторых районах Нью-Йорка.
► Условия тендера
• проектирование мест размещения контрольных пунктов
• строительство пунктов
• закупка и установка оборудования для идентификации транспортных средств
• обеспечение бесперебойной работы системы сбора платежей
• разработка, установка, эксплуатация и обслуживание всех необходимых инфраструктур, зданий, технологических систем, центров контроля и обработки данных, службы поддержки
• расчет и сбор налогов
• создание и поддержка центра обслуживания клиентов
Налог на дорожные заторы был одобрен еще в 2021 году в рамках правительственного закона о хозяйственном регулировании, но после назначения министром транспорта Мири Регев программа была заморожена из-за разногласий с минфином во главе с Бецалелем Смотричем. Теперь, похоже, переговоры между министерствами продвинулись, и финансовое ведомство впервые объявило официальный тендер на реализацию проекта.
► Расчет налога
В рамках проекта в Гуш-Дане создадут три кольца (круга) взимания платы: внешнее, среднее и внутреннее, в зависимости от их удаленности от центра Тель-Авива - Яффо.
Сбор будет взиматься за каждый въезд или выезд в один из кругов в часы пик: в 6:30 - 10:00 и 15:00 - 19:00.
• Утренний въезд во внешний круг обойдется в 5 шекелей
• Въезд в среднее и внутреннее кольцо - дополнительно по 10 шекелей
• В вечерние часы проезд в обоих направлениях составит 2,5 шекеля во внешнем круге и 5 шекелей в среднем и внутреннем.
Таким образом, по новому налогу утренний въезд или выезд из внешнего кольца в центр Гуш-Дана обойдется в 25 шекелей, а вечером - в 12,5 шекелей. Однако максимальный дневной тариф для частного автомобиля не превысит 37,5 шекеля.
► Экономический эффект
Ожидается, что налог на заторы принесет государственному бюджету около 1,3 млрд шекелей в год и сократит дорожную загруженность, ущерб от которой оценивается примерно в 24 млрд шекелей ежегодно. Без каких-либо мер стоимость дорожных заторов для экономики может достичь 42 млрд шекелей к 2040 году.
Представитель минфина Сапир Ифарган представила на конференции в январе 2025 года в Эйлате данные о затратах, связанных с пробками, и тревожные прогнозы на ближайшие годы. Она отметила: "В районах Нью-Йорка, где недавно ввели налог на заторы, количество автомобилей сократилось примерно на 8%, но при этом время в пути уменьшилось до 63%".
Кроме того, в конце 2024 года министры Регев и Смотрич достигли соглашения по бюджету на 2025 год, согласно которому в ближайшие 2-3 месяца тарифы на проезд в общественном транспорте вырастут на 2 шекеля. Это позволит избежать ежегодного сокращения бюджета министерства транспорта на 769 млн шекелей в течение 3 лет.