Финансовая комиссия кнессета до сих пор не утвердила отмену беспошлинной продажи сигарет и других табачных изделий в магазинах дьюти-фри, хотя реформу планировалось начать в июне 2026 года. Как стало известно во вторник, 27 мая, депутаты от коалиции предлагают отложить начало реформы на полгода - до января 2027 года, отсрочив полную отмену до июня 2028 года.
Инициатива коалиции связана с отсутствием консенсуса среди членов комиссии по поводу текста постановления. Вопрос теперь передан на рассмотрение министерства финансов.
Рекомендация об отсрочке связана с возражениями Управления аэропортов Израиля, которое выступает против отмены налоговых льгот на табачные изделия в магазинах дьюти-фри. На заседании управление представило данные об убытках в размере 2 млрд шекелей с начала войны.
Гендиректор ведомства Шарон Кедми сообщил, что половина доходов, получаемых от торговых точек на пограничных переходах поступают в государственный бюджет в виде налогов, и призвал отложить реформу и вернуться к обсуждению после окончания войны.
Генеральный директор Ассоциации по борьбе с раковыми заболеваниями в Израиле Моше Бар-Хаим заявил, что ежегодно от последствий курения умирают 8000 человек, и указал на резкий рост популярности электронных сигарет среди молодежи и даже детей.
Он предупредил об опасности дальнейших проволочек с принятием реформы: "С одной стороны пропагандируется здоровый образ жизни, с другой - по-прежнему есть возможность дешевой покупать сигареты".
Профессор Хагай Левин, председатель Ассоциации общественного здравоохранения Израиля, назвал отмену налоговых льгот "исправлением чудовищных искажений" и призвал к полной отмене уже с 1 июня 2026 года.
Министерство здравоохранения также поддержало немедленное введение отмены беспошлинной торговли сигаретами. Однако по политическим соображениям было решено принять позицию Управления аэропортов.
Председатель комиссии Моше Гафни предложил компромиссный вариант: сократить льготу на 50% с середины января 2027 года вместо июня 2026 года, как это предусмотрено в исходной редакции постановления. Комиссия также потребовала, чтобы часть дополнительных налоговых поступлений была передана минздраву для проведения антитабачных кампаний.
Беспошлинная торговля - это основной источник дохода магазинов дьюти-фри. Уже много лет существует правило об освобождении от уплаты налогов при ввозе одного блока сигарет (до 200 штук), приобретенных в магазинах беспошлинной торговли или за границей.
В феврале 2024 года были переданы на утверждение парламентской комиссии два проекта постановлений: об отмене льготы и об увеличении пошлин. В настоящее время действует освобождение от уплаты пошлин на ввоз до 200 сигарет, 250 граммов табака или 10 мл жидкости для электронной сигареты.
В исходном предложении минфин настаивал на полной и немедленной отмене льготы, чтобы пополнить бюджет на сумму около 100 млн шекелей в год за счет налогообложения табачных изделий в сети магазинов дьюти-фри.
Согласно предложениям по реформе, на первом этапе должен быть введен налог в размере 135% + 262 шекеля, но не менее 465 шекелей на 1000 сигарет. А в 2028 году будет введено полное налогообложение по формуле 270% + 524,50 шек, но не менее 930 шекелей на 1000 сигарет.
Если реформа стартует, как запланировано, в 2026 году блок сигарет в дьюти-фри подорожает примерно на 93-105 шекелей, а в 2028 году на 186-210 шекелей. Формула начисления налога на сигареты довольно сложна, так как процент рассчитывается в зависимости от цены и веса товара. Кроме того, существует фиксированная часть налога.