Трагедия 7 октября, захват заложников, страдания и потери во время текущей войны усиливают у израильтян интерес к отъезду за границу, хотя бы временному. Похоже, власти тоже обеспокоены тенденцией к оттоку населения. В кнессете прошло заседание комиссии по алие и интеграции, на котором среди прочего обсуждались вопросы дополнительных льгот для граждан, которые пожелают вернуться в Израиль.
Для этой категории существует даже специальный статус: тошав хозер, что переводится как "вернувшийся гражданин". Этот статус присваивается тем, кто имеет гражданство Израиля и в прошлом проживал в нашей стране.
Вернувшиеся граждане, а также их дети и супруги имеют определенный пакет льгот, однако проблем у них тоже немало. Из известных всем можно назвать потерю права на пользование медицинскими услугами в течение 6 месяцев после возвращения, а также признание инвалидности, полученной за рубежом.
24 февраля в кнессете состоялось заседание комиссии по алии и интеграции, на котором обсуждались названные вопросы.
Отмечалось, что одно из ключевых условий Службы национального страхования ("Битуах леуми") для получения пособия по инвалидности касается места жительства. Вернувшиеся граждане фактически лишены возможности получать это пособие, если их инвалидность возникла во время проживания за границей, хотя болезнь могла начаться раньше, еще в Израиле, и была обнаружена только после отъезда.
На заседании был поднят вопрос и о периоде ожидания для получения медицинских услуг.
"Вернувшиеся граждане сталкиваются с необходимостью ждать 6 месяцев до возобновления членства в больничной кассе, - сказала на заседании Рона Асаф из "Битуах леуми". - От периода ожидания освобождены только дети, но взрослые могут заплатить 15 тысяч шекелей и сократить ожидание. Получается, что больные, у которых нет таких денег, вынуждены ждать полгода. Минздрав должен обеспечить им присоединение к больничной кассе".
Яэль Данин из "Битуах леуми" разъяснил насчет пособий по инвалидности: "По закону, в случае болезни или потери трудоспособности во время проживания за границей гражданин не имеет права на получение льгот и пособия по инвалидности в Израиле. Вернувшийся житель может получать пособие по инвалидности на основании беспрерывных шести месяцев работы с момента его возвращения в страну".
Эран Кадури из отдела международного налогообложения Налогового управления добавил: "Закон различает вернувшегося жителя (тошав хозер) и вернувшегося жителя со стажем (тошав хозер ватик).
Вернувшийся житель - это израильтянин, который был резидентом в другой стране в течение 6 лет без перерыва. Вернувшийся житель со стажем - тот, кто пробыл за границей 10 лет и более.
"Тошав хозер ватик" не платит налог на свой бизнес и доходы. Израильтянин, который пробыл 10 лет за границей и имеет акции, освобожден от уплаты налога в стране источника дохода и освобожден от уплаты налога государству Израиль, так гласит закон. Налоговые льготы для обеспеченного населения являются существенным фактором в принятии решения о возвращении в Израиль. Освобождение от налога на пассивные доходы значительно важнее, чем скидка в виде налоговых баллов (некудот зикуй)".
Депутат кнессета Татьяна Мазарская (Еш атид) подвела итог обсуждения: "Государство обязано действовать и определить пакет льгот для поощрения израильских граждан вернуться в страну. Комиссия по алие и интеграции обратится в соответствующие министерства для рассмотрения вопроса об увеличении льгот для возвращения израильтян, проживающих за границей. Комиссия обратится к министру здравоохранения с предложением создать комитет по рассмотрению гуманитарных случаев, которым в виде исключения может быть предоставлена возможность получения медицинских услуг без внесения денег для сокращения периода ожидания. Мы просим Налоговое управление рассмотреть возможность предоставления налоговых баллов вернувшимся гражданам по аналогии со льготами новых репатриантов".