М., мама четверых детей, часто отсутствовала на работе в прошлом году из-за длительной резервистской службы мужа. Ее решили перевести на другую должность и потребовали вернуть служебную машину. Другой случай: начальник резервиста Д. сообщил ему, что в этом году повышения зарплаты не будет, поскольку он слишком долго отсутствовал на работе из-за службы в армии. Третий случай. И. находился на резервистской службе более 260 дней, а когда вернулся на работу, получил известие, что его понижают в должности. Четвертый случай. Л., жена резервиста, обратилась к своим работодателям, чтобы воспользоваться правом на дни отсутствия в связи со службой мужа в армии, но ей было отказано под предлогом, что она и без того работает на неполную ставку.
Эти случаи – лишь несколько примеров из 1475 жалоб, полученных в 2024 году Службой обеспечения равных возможностей на рабочем месте (Нецивут шивйон издамнуйот ба-авода) при министерстве экономики. Согласно опубликованному 5 марта отчету, более 600 резервистов и 170 супругов резервистов подали жалобу на дискриминацию на рабочем месте в связи со службой в армии.
С 2008 года Служба равных возможностей на рабочем месте изучает жалобы граждан на дискриминацию по признаку религии, национальности, пола, сексуальной ориентации, наличия детей и другим критериям. Сотрудники Службы имеют полномочия обращаться к работодателям ради обеспечения соблюдения трудового законодательства, а также оказывать юридическое сопровождение людям, подавшим жалобу о дискриминации на рабочем месте.
За последнее десятилетие большинство обращений в Службу поступило от женщин, в основном из-за дискриминации в связи с беременностью, лечением бесплодия или уходом за детьми. В 2024 году впервые доля мужчин-заявителей оказалась выше: 56% поступивших жалоб подали именно мужчины. 74% обратившихся мужчин пожаловались на ущемление своих трудовых прав в связи с резервистской службой.
"Поступает слишком много запросов от резервистов", – говорит адвокат Орит Шарфи, исполняющая обязанности ответственной за обеспечение равных возможностей на рабочем месте в министерстве экономики.
По ее словам, наплыв жалоб свидетельствует о серьезной путанице в понимании трудовых прав резервистов, которая проистекает в том числе из-за большого числа инстанций, вовлеченных в работу с ними. Это и Служба национального страхования ("Битуах Леуми"), и минэкономики, и министерство обороны, и ЦАХАЛ. "Важно, чтобы у резервистов был один адрес для обращений, чтобы они понимали, каковы их права и кто занимается этим вопросом", – пояснила Шарфи.
Еще один запрос, дошедший до Службы, касался Ц., жителя севера, который до службы в резерве работал техником и в рамках должности получил от работодателя личный автомобиль и телефон. Вернувшись с резервистской службы, Ц. обнаружил, что работодатель нанял на его место другого сотрудника. Хотя Ц. не был уволен, условия его работы значительно ухудшились: ему не вернули телефон и машину, и теперь он вынужден ездить по работе на общественном транспорте. Ц. обратился в Службу, которая связалась с работодателем и пояснила ему, что все происходящее - это не что иное, как дискриминация работника в связи со службой в армии, и что это серьезное нарушение закона. В результате Ц. получил компенсацию от работодателя.
Иногда одной апелляции недостаточно для устранения несправедливости. 30-летний Т. находился на втором этапе собеседований в связи с приемом на работу, когда началась война. Хотя у молодого человека было освобождение от резервистской службы, Т. добровольно пошел служить на северную границу. В это самое время его вызвали на повторное собеседование по поводу трудоустройства. Т. воспользовался несколькими часами перерыва, полученными во время службы, чтобы присутствовать на дополнительном собеседовании, во время которого уже обсуждались технические вопросы, связанные с началом его работы: рабочие дни, соцпакет и т. п. Резервисту оставалось только подписать трудовой договор, но на сей раз он никак не смог получить освобождение от службы. Через две недели Т. получил сообщение от работодателя, что должность уже занята. Т., попросивший не разглашать его полного имени, решил подать в суд на компанию, поскольку единственной причиной отказа в работе была его долгая служба в резерве.
Служба обеспечения равных возможностей на рабочем месте, подавшая иск в суд от имени Т., пояснила, что цель – не только компенсация конкретно этому честно служившему в армии гражданину, но и усвоение работодателями надлежащих норм в отношении резервистов. Рассмотрение иска назначено на июнь.
Перевод: Даниэль Штайсслингер