Дональд Трамп снял ограничения на нанесение авиаударов и проведение рейдов силами специальных операций за пределами обычных полей сражений, расширив круг людей, которые могут стать мишенью. Об этом в пятницу, 28 февраля сообщает CBS News со ссылкой источники в Белом доме.
В публикации отмечается, что данные шаги свидетельствуют о возвращении Соединенных Штатов к более агрессивной политике по борьбе с глобальным терроризмом. Параллельно ограничения политического характера будут ослаблены - как и исполнительный надзор за авиаударами и развертыванием американских сил специального назначения. На практике это означает, что командование на местах получит большую свободу в принятии решений и не будет испытывать давления со стороны так называемого "многоуровневого централизованного контроля", который ввел экс-президент Джо Байден, предпочитавший воздерживаться от решительных действий.
CBS News приводит слова представителя Пентагона, который на условиях анонимности сообщил, что военная политика Джо Байдена была точной копией той, которая была установлена во время второго президентского срока Барака Обамы. Он предпочитал воздерживаться от ударов, а если и наносил их - то лишь по высшему руководству террористических организаций, но не по инфраструктуре террора.
Эксперты CBS News считают, что курс Трампа содержит не только преимущества, но и определенные риски. С одной стороны, армия сможет более эффективно и оперативно противостоять террористическим целям, но расширяется диапазон ошибочных решений, а также увеличения жертв среди гражданского населения, что крайне болезненно воспринимают в международном сообществе.
Также поясняется, что авиаудары, осуществляемые армией США, делятся на две категории — упреждающие и оборонительные. Первые (по крайней мере в каденцию Обамы и Байдена) сопровождаются процессом многоуровневого согласования. Среди прочего военные юристы изучают, существуют ли достаточные основания для ликвидации, не выходят ли планируемые удары за рамки международного права, оценивают риски для гражданского населения и пр.
Оборонительные авиаудары имеют более локальное действие и, как правило, наносятся в ответ на угрозы США или их союзникам. Такие типы ударов обычно санкционируются командованием, а исполнительная власть не должна их одобрять.
В секретном донесении от 2013 года, доступ к которому получил The Intercept, подробно описывается, как правительство США санкционировало удары беспилотников по Йемену и Сомали в период с 2011 по 2012 год.
Прежде чем нанести удар, командиру предписывалось убедиться, что приказ соответствует разработанным критериям, а также получить одобрение от семи лиц, принимающих решения, включая президента.
Цель, подлежащая ликвидации, должна была быть подтверждена двумя независимыми структурами разведки. Гражданские потери должны были прогнозироваться как минимальные. Завизировать удар предлагалось целевой группе, включая президента и главу ЦРУ, любой голос "против" означал, что операция будет остановлена. Правила эти действовали и во времена Обамы, и во времена Байдена.
Ранее, напомним, Дональд Трамп отменил введенное его предшественником Джо Байденом требование к получателям американского оружия по соблюдению международного гуманитарного права. Как сообщает The Washington Post, меморандум Байдена о национальной безопасности, известный как NSM-20, требовал письменных гарантий от иностранных правительств перед получением оружия. Они должны были взять на себя обязательство не нарушать международное гуманитарное право (действует на территориях, где идут боевые действия) с помощью американского оружия.
Этот меморандум, в частности, служил Байдену рычагом давления на Израиль и способствовал доставке гуманитарной помощи в Газу.