Перед выборами 2013 года депутат кнессета Яир Лапид придумал и с успехом использовал очень удачный предвыборный лозунг: "Где деньги?" Глава Еш атид обратил тогда внимание на бюджетный дефицит, значительно увеличившийся за предыдущий год, и попытался разъяснить избирателям, что деньги были потрачены впустую и "не там, где нужно". Хочу порекомендовать главе оппозиции обновить свой проверенный временем лозунг, чуть переиначив его: "Откуда деньги?"
Иными словами, откуда возьмутся те сумасшедшие средства, которые понадобятся на реализацию предвыборных обещаний нового правительства? Кто будет оплачивать всю это "щедрость еврейской души" - включая обещания об отмене налогов и других поборов, перечисленных в коалиционных соглашениях? Эту задачу со многими незвестными не решить даже самым изобретательным экономистам. Если те, конечно, не умеют извлекать деньги из воздуха.
В бюджетном отделе министерства финансов оценивают обязательства, которые взвалило на себя новое правительство, в 25 млрд шекелей. И это еще до того, как начались дебаты по бюджету на 2023 год.
Вырисовывающаяся картина может вогнать в панику и самых стойких. Даже без учета уже слитой в СМИ программы главы минфина Бецалеля Смотрича по "борьбе с дороговизной жизни". Название этой программы обманчиво. Она не предусматривает борьбу с инфляцией, а лишь предлагает многомиллиардные вливания, которые помогут гражданам страны с этой инфляцией смириться и привыкнуть. Государство готово напечатать (еще) денег для помощи людям, зарабатывающим по минимуму, для бесплатных яслей, увеличения заработков слабых слоев населения и снижения налогов среднему классу, несмотря на то что уровень налогообложения в Израиля и без того один из самых низких в западном мире.
Такая финансовая помощь может быть очень кстати с точки зрения социальной справедливости, это так. Но в 2023 году она прибавится к огромному количеству миллиардов, которые будут включены в следующий бюджет на удовлетворение обещаний, заложенных в коалиционных соглашениях. К примеру - чтобы предотвратить повышение цен на электричество, воду и муниципальные сборы, а также на бесконечное количество обещаний секторального толка, с помощью которых мелкие партии с успехом шантажировали Ликуд.
Профессионалы минфина не скрывают разочарования тем, что коалиционные партии рассматривают бюджет страны как испорченный банкомат, выплевывающий деньги в неограниченных количествах. Все это происходит при полном молчании нового министра финансов. Хуже того: первым шагом Смотрича на новом посту стала отмена уже существующих налогов - на сладкие напитки и одноразовую посуду. Эти два налога были встречены в свое время на ура всеми специалистами минфина. Их декларативная отмена в первый же день работы нового министра может рассказать многое о его дальнейших планах.
Однако тормоза здесь необходимы, особенно учитывая запросы коалиционных партнеров Ликуда. Такого рога изобилия, в который были скручены коалиционные соглашения, трудно припомнить с развеселых времен, когда глава правительства Менахем Бегин и его министр финансов Симха Эрлих в угоду избирателям решили превратить Израиль если не в Швейцарию, то уж точно в ближневосточный Лихтеншейн.
Та попытка, напомню, не принесла экономике страны ничего хорошего, спровоцировав масштабный экономический кризис, чуть не угробивший экономику страны. Именно к тому периоду относится знаменитый призыв сменившего Эрлиха на посту министра финансов Игаля Горовица к коллегам: "Безумцы! Слезьте с крыши!" (Мешугаим, рду ми ха-гаг!)
Многое изменилось с тех пор. Израиль находится в рейтинге британского журнала Economist на третьем месте самых экономически успешных стран OECD - в основном благодаря продолжающемуся экономическому росту и резкому снижению разницы между государственным долгом и ВВП.
Эти достижения - не результат успешной работы одного или двух правительств, а многолетние усилия, принесшие свои плоды. Это результат ответственного формирования госбюджета, инвестиций в инфраструктуру, сокращения социального разрыва с помощью поощрения занятости и предпочтения общих интересов - узким и секторальным. Экономические требования мелких фракций в новой коалиции полностью противоречат всем этим принципам. Они не способствуют дальнейшему экономическому росту, а лишь тормозят его.
Можно было ожидать от нового министра финансов, чтобы он не начинал свою каденцию с раздачи дополнительных обещаний и обязательств, помимо уже озвученных. Вместо этого пусть он задастся вопросом: откуда возьмутся деньги на уже обещанное? Из налогов? Сокращений? Новых экономических санкций? В счет будущих долгов? Или просто включив принтер?
Ответ желательно дать быстро. И честно.
Автор - ведущий экономический обозреватель "Едиот ахронот"
Полный текст на иврите - здесь