Необычное заявление президента США Дональда Трампа по поводу судебного процесса над Биньямином Нетаниягу вновь активизировало призывы к завершению этой саги. Обозреватели "Едиот ахронот" по юридическим вопросам Нетаэль Бандел и Това Цимуки пытаются понять, есть ли такая возможность, а заодно напоминают, в чем именно обвиняют действующего премьера и какие перспективы эти дела имеют в суде.
►В чем обвиняют Нетаниягу?
Авторы напоминают, что Биньямин Нетаниягу проходит обвиняемым по трем делам, которые слушаются в окружном суде Иерусалима (в связи с войной заседания проходили в Тель-Авиве). Ему инкриминируют злоупотребление доверием, мошенничество, получение взятки.
■ Дело 1000 (о подарках):
Согласно обвинительному заключению, Биньямин Нетаниягу и его семья получали подарки (включая сигары и шампанское) от бизнесменов Арнона Мильчена и Джеймса Пакера на сумму около 700 тысяч шекелей. В этом деле обвинения во взяточничестве нет, но речь идет о получении выгод и серьезном конфликте интересов.
■Дело 2000 (дело Нетаниягу–Мозес):
Обсуждение с издателем концерна "Едиот ахронот" Арноном Мозесом благоприятного освещения - в обмен на меры против конкурирующего издания "Исраэль ха-йом". Здесь также нет обвинения во взяточничестве.
■ Дело 4000 (Безек-Walla - Алович):
Самое серьезное не только по уровню предполагаемых обвинений, но и по числу фигурантов процесса. В обмен на положительное освещение на сайте Walla, Нетаниягу якобы предпринимал действия в интересах бизнесмена Шауля Аловича, что, согласно обвинениям, принесло прямую и косвенную выгоду в более чем 1,8 миллиарда шекелей. Это дело включает обвинение в получении взятки.
Помимо Биньямина Нетаниягу и владельца концерна "Безек" Шауля Аловича, в скандал были вовлечены супруга и сын премьера Сара и Яир Нетаниягу, жена и сын бизнесмена Ирис и Ор Алович, а также многие другие. Против ряда фигурантов расследование прекращено.
Сделка: почему нет?
В ходе процессуальных действий рассматривалась возможность заключения юридической сделки о признании вины, однако в итоге из этих усилий ничего не вышло. Причина одна - дело 1000 (о подарках) связано с получением подарков и серьезным конфликтом интересов. А это значит, что в сделку должна быть включена "позорная составляющая" (калон), что положит конец политической карьере Нетаниягу. На это премьер-министр и его адвокаты не соглашаются.
С другой стороны, государственный прокурор Амит Исман - идеологически против сделок о признании вины, а юридический советник правительства Гали Бахарав-Миара считает, что "окно возможностей для сделки закрылось с началом прений сторон на процессе".
►Каковы перспективы обвинительного приговора
По мнению специалистов, дело 4000 ("Безек"- Алович) серьезно расшатали аргументы, и оно находится на грани развала. Перспектива дела 2000 (Нетаниягу - Мозес) пока неясна для судей, а вот дело 1000 считается "устойчивым".
Дело 1000, как заявляют в прокуратуре, прочно стоит "на двух ногах". Первая, более известная, касается подарков в виде сигар, шампанского и гигантской куклы кролика Багз Банни, которые, предположительно, предоставили Нетаниягу бизнесмены Арнон Мильчен и Джеймс Пакер.
Вторая - менее известная, но не менее серьезная. Речь идет о серии действий, которые Нетаниягу, предположительно, совершил в качестве премьер-министра и министра связи в интересах своего близкого друга Мильчена. В частности, речь идет об отправке бывшего гендиректора министерства связи Шломо Фильбера для оказания частных консультаций миллиардеру (в том числе по вопросам, связанным с предполагаемым слиянием компаний "Кешет" и "Решет").
По делу 1000 прокуратуре будет сложнее пойти на компромисс, и, согласно стандартам прошлых сделок о признании вины, она не сможет не потребовать включения позорной составляющей. По сути, это закрывает возможность сделки.
►Позиция юридического советника
В отличие от других юрсоветников, Гали Бахарав-Миара не участвовала в принятии решений по делам премьер-министра и лично не вовлечена в них. Так что любой приговор (оправдательный или обвинительный) не затронет ее репутацию. Сама нынешний юрсоветник ранее давала понять, что сделка могла быть способом завершения процесса, однако лично она не видит варианта обхода "позорной составляющей".
У Гали Бахарав-Миары теперь появилась еще одна причина для несогласия на внесудебное урегулирование процесса. Во-первых, нет никакой гарантии, что такое соглашение умерит пыл тех, кто проталкивает так называемую юридическую революцию. А, во-вторых, оно станет четким посланием нарушителям закона: чем больше они будут атаковать и затруднять работу прокуратуры и суда, тем больше шансов получат на завершение процесса.
►Мнение защиты
Амит Хадат, адвокат Нетаниягу, считает, что перспектива доказать получение взятки - "мертвая". А если так, то о "калоне" не может быть речи. Прокуратура, в свою очередь, считает, что в ходе перекрестного допроса ей удастся "спасти" обвинение во взяточничестве, а посему будет настаивать на продолжении процесса.
►А что насчет помилования?
Единственные варианты завершения суда на данный момент — это продолжение процесса до вынесения окончательного приговора через несколько лет или президентское помилование.
Высокопоставленный юридический источник сообщил, что "шансы на посредничество, ведущее к сделке о признании вины, исчерпаны". По его словам, это связано с тем, что юридический советник не согласится на сделку "без позора", что вынудит Нетаниягу уйти из политики.
Что касается возможности помилования, источник отметил, что президент Герцог рассмотрит этот вариант только в рамках "пакета, включающего обращение к президенту, признание премьер-министром части уголовных обвинений, сделку с "позором", которая не лишит его права участвовать в выборах, проведение досрочных выборов, прекращение законодательных инициатив по судебной реформе и шаги к преодолению общественного раскола.
Источник уточнил, что прецедент президентского помилования до вынесения приговора есть: в 1980-х Верховный суд удовлетворил помилование по делу о маршруте 3000 (Кав-300), потрясшему страну.
Пока шансы на помилование Нетаниягу президентом Ицхаком Герцогом оцениваются как низкие.
Суд и его последствия
В судебной системе и юридическом сообществе многие считают, что суд над Нетаниягу стал главным катализатором судебной реформы и политического хаоса в Израиле. Некоторые также утверждают, что непризнание министром юстиции Яривом Левином председательства Ицхака Амита в Верховном суде является следствием протестов правых, в том числе из-за суда над Нетаниягу.
Более трех лет назад экс-глава БАГАЦа Аарон Барак пытался выступить посредником между Нетаниягу и тогдашним юридическим советником Авихаем Мандельблитом, чтобы достичь сделки, удовлетворяющей обе стороны.
Посредничество не удалось по трем причинам: во-первых, Мандельблит находился в конце свой каденции и не мог завершить переговоры; во-вторых, он вел переговоры, не привлекая представителей обвинения, что вызвало их недовольство; в-третьих, и это главное, Мандельблит и его окружение не готовы были отказаться от позорной составляющей в случае признания Нетаниягу части вины. Сам Нетаниягу тогда сказал, что "ничего нет, потому что ничего не было".
Тем временем суд 27 июня отклонил просьбу Биньямина Нетаниягу приостановить процесс на две недели. В ответе суда заявлено, что "просьба в ее нынешней форме не представляет детальных оснований или аргументации, которые могли бы оправдать отмену судебных заседаний согласно критериям, установленным директивами председателя Верховного суда".