Несколько раз за свою карьеру Биньямин Нетаниягу говорил о возможности создания "палестинского государства" - во время Бар-Иланской речи в 2009 году; в ходе выступления перед американским конгрессом в 2011-м; в процессе переговоров с Джоном Керри в 2013-2014 годах (тогда речь шла о создании палестинского государства на "более чем 90% территорий"). И конечно же, во время встреч с Дональдом Трампом, который в своей первой каденции не исключал создания палестинского государства на 70% территории Иудеи и Самарии.
Каждый раз комментаторы и обозреватели объясняли, что Нетаниягу "говорит, но не имеет этого в виду". Ведь даже в те дни, когда он якобы соглашался на палестинское государство, строительство поселений и форпостов продолжалось. Однако тут не все так однозначно.
Во-первых, строительство на территориях продолжалось во времена и Эхуда Барака, и Эхуда Ольмерта, хотя оба были очень серьезно настроены по поводу компромисса с палестинцами. Во-вторых, при всем уважении к комментаторам, но заявления имеют огромное значение в политических процессах. Иначе любое "да" можно интерпретировать как "нет", а любое "нет" - как "да".
Сегодня вечером (4 февраля) Нетаниягу снова столкнется с этой же дилеммой. Продолжение войны на истощение в Газе или сделка по заложникам и новый политический горизонт для Ближнего Востока.
У США есть огромные экономические интересы в сделке с Саудовской Аравией. Выступая перед участниками форума в Давосе, Трамп дал понять, что Саудовская Аравия планирует инвестировать 600 миллиардов долларов в США. Это очень большие деньги даже для американцев.
Нормализация отношений Эр-Рияда и Иерусалима является частью американского видения. И не только Трампа. Саудовской Аравии нужна "сделка века" для региональной защиты. Несмотря на восстановление отношений с Ираном, соперничество между странами продолжается. Иран пытается добиться регионального превосходства, его стратегия не изменилась даже после ослабления ХАМАСа и Хизбаллы, а также потери Сирии.
Стратегический альянс США, Саудовской Аравии, стран Персидского залива и Израиля является серьезным противовесом "оси зла" во главе с Ираном. И у Израиля также есть интерес в создании такого союза. Но в Иерусалиме не могут не понимать, что пусть к сближению с Эр-Риядом проходит через Рамаллу.
Возможно, лидерам арабских государств не нужно израильское заявление о "палестинском государстве" или даже о политическом горизонте для палестинцев. Но арабское общественное мнение требует таких заявлений, чтобы придать легитимность расширению Соглашений Авраама.
Еще до политического (и легитимного) спора о палестинском государстве нужно напомнить, что сами эти два слова нулевой импакт на практике. Каждый раз, получая конкретные предложения о создании своего государства, палестинцы их отвергали. Арафат отверг предложение Клинтона. Абу-Мазен ответил отказом Ольмерту, а позже, в 2014 году, он отверг оба проекта, представленные ему Джоном Керри и Бараком Обамой. И конечно же, он сразу отверг мирное видение Трампа.
Есть веские аргументы против палестинского государства. Оно может стать государством ХАМАСа. И нет, не нужно сразу отвергать с ходу опасения правых о том, что оно может стать иранским прокси.
Палестинское отрицание лишь усиливает конфликт. С другой стороны, уже сейчас можно сказать, что палестинское отрицание спасает нас от возникновения иранского прокси у наших границ. И даже если мы предположим, что не большинство палестинцев поддерживает ХАМАС, а только 30-40%, опасность остается. Агрессивное меньшинство всегда побеждает большинство, которое думает иначе.
Таким образом, Нетаниягу не стоит перед судьбоносным выбором. Его выбор сводится к тому, чтобы произнести эти два слова, которые он уже говорил в прошлом, или нет.
Положительная риторика может помочь на международной арене. Мнение ненавистников Израиля, понятно, не изменится. Но на умеренных она может произвести впечатление. Так что Израиль, вероятно, только выиграет от миролюбивого заявления Нетаниягу.
Возможно, вполне возможно, что реальная цена, которую Нетаниягу придется заплатить, – это прекращение строительства форпостов. Это обязательство уже давалось в прошлом, и Израиль его нарушал. Все правительства Израиля продолжали поселенческий проект, а нынешнее правительство за последние два года превзошло все предыдущие. Оно бьет рекорды. И если от Израиля потребуется заплатить эту цену – и он действительно ее заплатит, – это будет повод для празднования. Потому что антисионистские правые, которые поддерживают "одно государство", реализуют планы антисионистских левых, фактически мечтающих о том же.
В соглашении по заложникам Трамп спас нас от дальнейшего подчинения упрямству ультраправых. Сейчас американский президент предлагает свое видение регионального мира. И может быть, только может быть, ему удастся спасти нас от дальнейшего подчинения кошмарным мечтаниям справа и слева о создании единого израильско-палестинского государства. Иншалла...
Автор - политический обозреватель "Едиот ахронот"
Полный текст на иврите - здесь