Служба общей безопасности (ШАБАК) опубликовала 4 марта результаты своего расследования событий 7 октября 2023 года и приведших к ним причин. Помимо перечисления собственных провалов, ШАБАК возлагает вину на политическое руководство и на длившуюся 15 лет политику премьер-министра Биньямина Нетаниягу, способствовавшую усилению ХАМАСа.
Расследование выделяет пять стратегических причин, приведших к провалу: ■ политика "покупки тишины", позволившая ХАМАСу значительно нарастить свою военную мощь; ■ перевод катарских денег и их использование военным крылом ХАМАСа для своих нужд; ■ постепенный подрыв сдерживающего фактора Израиля; ■ попытка противостоять террористической организации, полагаясь исключительно на разведку и оборону, избегая наступательных инициатив; ■ совокупное влияние нарушения порядка на Храмовой горе, отношения к палестинским заключённым и сложившееся у ХАМАСа ощущение, что израильское общество ослабло из-за внутреннего раскола. Всё это послужило катализатором для решения о вооруженном вторжении.
ШАБАК признается, что не дал предупреждения о масштабе нападения ХАМАСа, а ограниченное предостережение, полученное в ночь на 7 октября, не вылилось в конкретные оперативные указания. Мера в виде отправки на границу отряда специального назначения "Текила" хотя и была важна, но не смогла предотвратить атаку.
При этом ШАБАК утверждает, что не выявил во время внутренней проверки никаких признаков пренебрежения к врагу или недооценки противника. "Наоборот, имело место глубокое понимание угрозы, инициативы и желание их предотвратить, прежде всего путем ликвидации главарей ХАМАСа", - говорится в отчете. Там же указывается, что ШАБАК знал о плане "Иерихонская стена", подготовленном ХАМАСом и описывавшем этапы вторжения в Израиль.
При этом ШАБАК признал непонимание организацией серьезности плана вторжения и, как следствие, считал нереальным и игнорировал этот сценарий при обсуждении превентивных мер. "Мы определяем этот момент как одну из основных причин провала. Игнорирование этой угрозы негативно повлияло на сбор релевантной разведывательной информации и на анализ контекста и имеющихся данных непосредственно перед нападением", - говорится в расследовании.
ШАБАК, как и ЦАХАЛ, намекает, что путь к более тщательному расследованию проходит через государственную следственную комиссию, а не только через расследования каждого силового ведомства. "Путь к реформам требует широкого процесса поиска истины, а также готовности к изменению в сфере безопасности и политики, в противном случае провал может повториться в будущем. Организация сегодня сильнее, стабильнее, этичнее, скромнее и даже профессиональнее, чем она была накануне резни", - утверждают авторы расследования изнутри ведомства.
ШАБАК признает, что два плана ХАМАСа по вторжению в Израиль, которые стали известны израильской разведке в 2018 и 2022 году "не были проработаны должным образом". "Мы не предполагали, что ХАМАС перешел на стадию подготовки прорыва из сектора Газа, а считали, что он пытается воспламенить ситуацию в Иудее и Самарии. Это привело к роковой ошибке при оценке ситуации и принятии решений в ночь на 7 октября".
Также отмечается, что в сводке разведывательной информации из южного округа, поступившей около 1:00 в ночь вторжения, говорилось, что ряд признаков указывает на то, что ХАМАС готовится к чрезвычайной ситуации, но в то же время на местах имеются признаки рутины и сдержанности. И все это – на фоне соглашения с ХАМАСом и оценки, что эта организация не заинтересована в эскалации и войне.
ШАБАК впервые признался, что за два дня до 7 октября организация зафиксировала активацию SIM-карт на мобильных телефонах террористов ХАМАСа в северной части сектора Газы и передала информацию ЦАХАЛу. Однако учитывая, что похожее явление, хоть и в меньших масштабах, происходило и прежде, этот фактор не послужил переломным моментом в оценке происходящего.
В расследовании ШАБАК также признал, что сектор Газы для него менее "прозрачен", чем Палестинская автономия в Иудее и Самарии. Иными словами, в Газе было гораздо сложнее вербовать информаторов.
ШАБАК, как и военная разведка до него, признал отсутствие у него механизма перепроверки существующих концепций и подходов, позволяющего сделать свежий анализ и переоценку ситуации. В то же время исследовательский отдел ШАБАКа предостерег по поводу ослабления сдерживающей силы Израиля, что могло привести к усилению дерзости противника, а том числе ХАМАСа.
Расследование также показало, что в ШАБАКе существовало высокомерие и чувство превосходства по поводу возможностей организации, из-за чего там игнорировали слабости, сбои и оплошности, которые с годами только увеличивались.
В отчете говорится, что ШАБАК - в отличие от армейского и политического руководства - вовсе не считал, что ХАМАС находится в сдержанном состоянии. За годы, предшествовавшие атаке, ХАМАС на деньги из Ирана и Катара выстроил себе организованную армию с разведывательной сетью и возможностью действовать на земле, на море и в воздухе. ШАБАК утверждает, что предлагал ликвидировать главарей ХАМАСа, но это предложение отвергалось политическим руководством.
Расследование также показало, что ШАБАК передавал политическому руководству различные предупреждения о росте мотивации врагов Израиля к нападению на страну на фоне последствий социального раскола, ситуации на Храмовой горе и снижения силы сдерживания. ШАБАК указал, что Израиль вступает в нестабильный период, в связи с чем были проведены оперативные обсуждения и предпринята практическая подготовка. Однако возможность того, что ХАМАС предпринимает обманные шаги, обсуждалась недостаточно, признали в ШАБАКе.
Глава ШАБАКа Ронен Бар, который до сих пор не ушел в отставку, сказал: "Мы не предотвратили массовое убийство 7 октября. Как руководитель организации, я буду нести эту тяжкую ношу на своих плечах до конца жизни. Если бы ШАБАК действовал иначе, резню можно было бы предотвратить. Но мы не недооценивали противника, наоборот, предлагали инициативы к действию и попытки ликвидировать угрозу, пока она еще находилась в зачаточном состоянии, и все же нам это не удалось".